案例内容
【基本情况】
自普法工作开展以来,神华宁煤集团太西洗煤厂以建设“诚信守法企业”、培养知法守法员工为目标,建立了1个普法教育展室、1个法律咨询室和32个党支部普法阵地,设立了2条法律专询电话,7条民情热线及内网违纪行为曝光台。创造性开展了“长加短”、“新加旧”、“实加虚”为主的学法用法活动,汇编形成了《漫画学法》、《以案说法》、《学法知识汇编》等实用教程,实现了普法对象参学率和合格率均为100%的“双百”目标。切实提升了依法决策、依法经营、依法管理能力和水平,创造了安全“零”违章,利润五连升的良好业绩,实现了无吸毒、无法轮功、无治安和刑事犯罪的“四无”纪录。

【任务措施】
(一)加强领导,完善体系。神华宁煤集团太西洗煤厂在“七五”普法启动后,以“六坚持”为原则,进一步完善了普法依法治理运行体系,细化工作职责和考核管理办法,制订“七五”普法计划,重新修订《普法依法治理工作考核办法》及《细则》,将普法工作量化、内容细化,措施具体化、考核长效化,形成了一套完整的普法依法治理工作运行体制和绩效考核评价体系。同时,建立了厂与管理中心,中心与车间两级责任链,签订了依法治理责任书,明确第一责任人,切实保障依法管理、依法经营。
(二)“化一进为六进”保证“法律进企业”高效着陆。结合洗煤厂特点,将“一个进”细化为以“进机关、进车间、进班组、进岗位、进学堂、进家庭”为单元的“六个进”,明确了每一进的责任人、推进措施和目标。每年整理编印年度普法资料汇编,在厂内部网站开办学法园地、普法专栏,让法律宣教及咨询活动长效化。一是突出领导层、执行层、操作层、家属层及外来施工人员“五个层级”的学法用法成效。在两级领导班子、一般管理人员及员工中开展“每月一法,每季一评,每年一考”法律法规讲学活动,每年初制订下发学法规划,逐月检查考核,每季开展学法情况讲评。充分利用中心组学习课堂、干部周末讲堂、道德讲堂、员工集中学习课堂、家协员学法课堂进行针对性学教活动,并对外来施工人员进行普法集训,近五年来举办专题学法活动53场次,参加人数达4800多人次。二是突出普法阵地建设,建起了法治宣传阅览室、普法教育展室、挂牌成立了警企治安联防办公室。在员工中广泛开展节能宣传周、节水宣传月、质量月及世界环境宣传日等活动。成立了普法志愿服务队,把法律知识送到岗位、送到员工及家属身边,开展了岗位赠书、现场宣誓、宪法宣传日等主题实践活动。三是突出普法宣教时效性,针对私家车人数增多的实际,把《交通法》及相关法规的学习作为重点,建设交通安全展室、进行安全行车协查活动。在原煤收购、重大招投标工程、人事任免等工作中,开展“法在你左右”、“阳光操作”问答与警示活动,组织“爱岗敬业写忠诚,遵纪守法树形象”签名、宣誓活动,通过步步跟进的学教方式在员工中树起了一条牢固的守法“红线”。
(三)“以三加促三效”保证“法律进企业”真功实做。一是“长加短”形成周期性学法的气场效应,以母法等社会共性的法律法规为长效学法内容,以《产品质量法》《节约能源法》等具有企业特质的法律法规为短期普法重点,构成出了长线加短线,互补共促,周期轮回的法治宣传教育环形圈,并采取法律知识“过关”考试,学分制管理,评先一票否决等方式,让员工在法的强磁场作用下善辨、慎思、笃行。二是“新加旧”构建起载体多样的创新效应,在充分发挥广播专栏、网络专题、内刊专版等原有载体作用的同时,广泛引入并应用微信、微博、博客等新媒体,构建了“全国文明单位”宣传网页、“太西青年”微信公众号,探索总结出了以案说法、模拟演练、案例剖析、预警教育等法治宣教方法,新增了书室、展室、讲堂为主的6大阵地,以“三和七星”竞赛为主的4个赛台,通过以新带旧,交相辉映的方式,使普法工作始终保持生机与活力。三是“实加虚”营造内涵丰富的行为效应,进一步把法治文化建设与法制实践活动相结合,注重引导,加大考核,形成共融共进、看得见、摸得着的行为规范体系。开展了“做诚信守法员工”、“做文明有礼太西人”系列活动。定期把法律专家、普法演出、普法展览请到厂里,使员工在实听、实学、实看中提高学法用法水平。
【特点和效果】
近年来,太西洗煤厂成功处理企业商标侵权案2起、调解合同纠纷3起,开展法律援助580人次,依法治理成效显著。荣列“全区‘法律进企业’试点单位”、自治区“六五”普法先进单位、石嘴山市“七五”普法“法律进企业”示范点。荣获“中国企业文化建设顶层设计与基层践行优秀单位”、“自治区劳动关系和谐企业”、“全区培育和践行社会主义核心价值观示范单位”等多项荣誉,连续三届保持“全国文明单位”称号,连续十一年荣获石嘴山市“守合同重信用单位”,连续十年荣获“全国优质高效选煤厂”、“全国行业级质量标准化选煤厂”,连续五年荣获“煤炭质量信得过产品”。各项工作的有力落实,推动了依法治企的深入开展。








