案例内容
【基本情况】
为进一步推进农村基层民主法治建设进程，提高农村干部群众的法律素质和农村法治化管理水平，泰安市泰山区自2003年起，按照省、市要求，积极开展民主法治示范村（社区）创建活动。岱庙街道花园社区作为第六批“全国民主法治示范村（社区）”推荐社区，立足实际，始终坚持以人为本的原则，以法治宣传教育和法律服务为切入点，以“法律进社区”为契机，从深度和广度上不断推进法治化建设活动的有序开展，群众的满意度和幸福感不断提升。
【任务措施】
（一）健全机制，组织领导到位
社区成立了以党总支书记为组长，分管副书记任副组长，辖区单位负责人及居民代表为成员的“民主法治示范社区”创建领导小组，从领导小组分工负责人到各网格员、楼长都有创建职责任务，并层层签订责任书，形成横到边、纵到底的民主法治示范社区创建责任网络。健全完善了“创建领导小组职责”及“工作制度”、“例会制度”、“创建计划和实施方案”等规章制度。领导小组、网格员等责任人定期召开会议、调度工作情况，确保社区普法和依法治理工作顺利开展。
（二）全面动员，宣传发动到位
1、层层召开动员会。社区先后召开领导小组成员、两委成员、党员、居民代表会议进行宣传发动，达到家喻户晓。
2、加强阵地建设。花园社区是新建社区，经济状况较差，每年都要拿出专项资金，用于普法教育和依法治理工作。在资金十分困难情况下，多方协调，打造了全方位为民服务中心。其中一楼设立了法律服务窗口，建立了社区第一个法律服务联络站。二楼设立了普法超市、律师会客厅、调解室。“普法超市”总面积50余平方米，室内桌子上摆满了大型的自制法律台历， 并且配备电子显示屏，定期选播庭审纪实、法律讲堂、今日说法以及普法栏目剧等法治教育视频。泰山区司法局安排律师周一、周五轮流值班，担任“法律超市服务员”，免费向居民宣传法律知识，解答法律咨询，提供法律援助。社区在全市成立了首家“律师会客厅”，由12名专业律师轮流坐席，每周五定期到社区会客，为社区居民解答法律咨询、宣传法律、法规，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，开展矛盾纠纷调解工作，预防民间纠纷发生；代写法律文书、代理诉讼。三楼是“民情回音壁”活动现场，将“走基层，解民忧”活动进一步深化，社区“民情回音壁”一月一召开，与居民面对面，心连心。针对居民关心的城市改造、环境卫生、噪音污染等问题，社区志愿者配以幻灯片现场办公，依据相关法律逐一答复，随时反馈。四楼是高标准可容纳100多人的普法学校，配有大型投影和灯光设备，便于开展各种普法宣传教育。
3、坚持多措并举。社区利用宣传栏、黑板报、普法长廊、大型宣传标语宣传法律知识，并利用普法学校请专业法律工作者讲课。社区有一支是由热爱法制工作，懂法律知识的离退休人员、在职律师、法官等组成的50人的普法志愿者队伍。他们主动宣传法律知识，为社区居民提供免费的法律服务，很受群众欢迎。社区普法志愿者还利用节假日举办咨询站，文艺队编排普法节日向群众宣传演出。
（三）依法治理，工作推进到位
1、完善民主选举。花园社区面对的都是单位人、社区人，没有自己的户籍人口。但连续三届居委会都采取居民代表民主、公开、公平、公正选举产生居民委员会成员，代表了广大居民群众的意愿。修订了“社区居民自治章程”和“居民公约”，切实落实好基层民主制度建设。
2、实施民主决策。社区成立了居民议事小组，低保救助、基础建设、重大财务支出等群众关注的社区重大事项：都由居委会提出，居民议事小组讨论，由居民代表大会通过后实施。
3、推进民主监督。社区推行政务、居务、财务“三公开”制度，让广大居民监督。同时成立了7人有威望、有群众基础、有工作能力的退休老干部、老工人为代表的居务监督委员会，定期召开会议，履行监督职责，把“三公开”是否及时，公开内容是否属实，社区支出是否合理等，作为监督内容。
【特点和效果】
自民主法治示范社区创建工作开展以来，广大居民自觉学法、用法意识不断增强，社区法治建设规章制度不断完善，这些给社区带来了祥和安定，花园社区10年零刑事案件、零信访。花园社区立足高起点、高标准，大胆设想，敢于创新，打造了集普法超市、律师会客厅、司法行政工作站、法律援助联络站、普法学校于一体的全方位为民服务中心。免费向居民宣传法律知识，解答法律咨询，提供法律援助和调解，架起社群之间的连心桥，收到了良好的效果。社区先后荣获“全国创先争优先进基层党组织”、“全国和谐社区建设示范社区”、“省级文明社区”等荣誉称号。2015年3月被评为全国民主法治示范村（社区）。
