案例内容
【基本情况】
中华村位于金沙县城西部，距县城12.5公里，总面积22.5平方公里，辖19个村民组，888户，3228人，居住着汉、彝、苗、仡佬等民族。自开展“法治毕节”创建以来，金沙县西洛街道中华村以打造法治宣传街、法治广场为切入点，不断夯实基层民主基石，着力打造法治宣传教育平台，加强法律知识宣传，强化群众说事点功能，狠抓社会治理，群众安全感和满意度得到有效提高，群众法律意识不断增强。
【任务措施】
（一）以“法治毕节”创建为契机，夯实基层自治基石
立中华村法治创建工作领导小组，把法治创建工作列入村支两委重要工作议事日程，切实加强法治创建工作领导。完善《中华村村民自治章程》《中华村村规民约》《中华村村务公开制度》等制度，构建基层自治制度保障。健全了以村民会议或村民代表会议为主要形式的民主管理制度，落实“一事一议”制度，做到了凡是村里的重大问题，尤其是与村民切身利益密切相关的事项，都提交村民会议或村民代表会议讨论，坚决不与法律法规相抵触。不断扩大村务党务公开，推进民主监督。对日常事项每季度公开一次，对重大事项专题公开，并建立和落实了村干部分工负责、干部值班等制度，增强了村两委班子的服务功能，提高了基层党组织的公信力。中华村党支部获2015年全县先进基层党组织表彰，中华村支部书记获全县优秀党务工作者表彰，中华村第一书记获全省最美“第一书记”表彰。
（二）以“四个一”工程为抓手，打造法治宣传平台
1.全力建设一条“法治宣传街”。积极向上级争取资金2万余元，制作128块宣传牌，固定到在村道路上，打造出一条一公里长的法制宣传街。宣传内容包括交通、治安、禁毒及与群众日常生产生活相关的法律法规，用图文并茂的形式，让群众在潜移默化中学到法律知识。
2.全力建设一个“法治主题公园”。以占地80亩的生态公园为主体，打造法治文化公园。在不改变公园原有自然景观的前提下，精心制作法治格言30条、法治文化标示120块，将法治文化元素与园内的草、木、亭榭等景观融合，以群众喜闻乐见的方式宣传法律法规和党的方针政策，使广大市民在休闲娱乐的过程中感受到法治熏陶，在耳濡目染中增强法治意识。
3.全力建设一个“法治广场”。结合农村思想政治教育，配套“四在农家·美丽乡村”建设，打造宣传阵地——法治广场。广场设立固定宣传专栏2块、移动宣传栏2块、可更换法治宣传牌60块、法治广场标牌1块，法治文化阵地建设进一步丰富。法治广场建成以来，集中开展法治宣传活动5次，宣讲涉及群众562人次，定期采集集群众意见，应群众要求更换宣传内容。
4.全力建设一所“法治夜校”。整合“道德讲堂”及相关资源，邀请街道法律顾问、司法所工作人员定期为村民传授法律知识。自“法治夜校”开办来，已开课4场次，参与听课的村民累计有150余人，为村民提供法律咨询20人次，增强了村民用法律维护自己合法权益的意识。
（三）以“七个起来”为载体，营造学法守法用法氛围
成立文艺宣传队，精心制作800余个宣传灯笼和120余副对联，统一张贴到星级文明户庭院，安装广播喇叭10个，利用农村调频广播宣传党的路线方针政策、法律道德、文明礼仪、科学技术等内容，传播党的好声音。全村700余户农户参与“十星级文明户”创建，引领良好社会风尚。今年7月1日，中华村开展庆祝建党95周年暨“两学一做”学习教育系列活动，对9名优秀共产党员、4名致富带头人、6户文明家庭、4名“好婆婆”、4名“好媳妇”等进行了表彰。目前，中华村社会风气明显好转。如：该村小寨组村民无偿提供挖机帮助中华村修建1.4公里通组公路，组织家人和菁门组村民投工投劳浇筑建成50公分宽的路基；石梯组村民熊星与朋友共同捐助8000余元，安装了从村委会至文化广场的彩灯。
（四）以法治惠民为根本，助推全面小康提速赶超
完善“群众说事点”，健全党员群众说事议事制度，实现矛盾纠纷化解在基层。以村“群众说事室”为中心，以19个村民组“群众说事点”为支点，一般矛盾纠纷由村民组“群众说事点”先行调解，较复杂的矛盾纠纷由村“群众说事室”调解，今年及时调解民事纠纷12起，调解率、成功率、回访率均达到100%，真正实现了小事不出组，大事不出村的目标。法治副校长、律师等对辖区2所学校800余名学生及家长进行法治宣传和培训。中华村实现了从村民打架斗殴、卫生脏乱差的“问题村”向“样板村”华丽转身，全村无一人非法上访、无一起刑事治安案件，群众遵纪守法、安居乐业。
【特点和效果】
通过民主法治示范村的不断深入创建，为该村营造了安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境，促使其连续多年取得“五个未发生”佳绩（未发生危害国家安全事件、影响政治稳定事件、暴力恐怖事件、在全国有影响的恶性刑事案件、重大群体性事件），社会治安状况持续好转，公众安全感满意指数持续上升。全民普法的有力推进，着力解决“法不责众”、“无理取闹”、“信访不信法”等突出问题，在全社会构建了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
自开展民主法治示范村创建活动以来，中华村民主法治水平得到不断提高，村民法治意识明显增强，为社会进步、经济发展营造了良好的法治环境，有力加快了全面小康提速赶超的进程。现在，西洛街道至中华村15.59公里的“天道”西凉公路中华村段被打通；村集体和124户贫困户成立“金沙县东风农牧专业合作社”，入股年出栏生猪6000多头的正大养殖场，每年可参与分红，“三变模式”壮大集体经济；新修蓄水池27个，360户1400多人的饮水问题得到解决；种植梨树木505亩、核桃2000亩、茶叶1000亩，油桐360亩，农户增收致富在望。人民调解委员会2015年荣获全市优秀人民调解委员会称号，中华村从金沙县49个一类贫困村一跃成为倍受关注的精准扶贫示范样板村。2016年12月12日，中华村被命名为贵州省第三批“省级民主法治示范村（社区）”称号。
