案例内容
【基本情况】
近年来，日喀则市税务局紧紧围绕依法治税的工作思路，把法治税务基地建设作为重要途径和有力抓手，牢固树立依法治税理念，健全组织保障、规范执法程序、优化纳税服务、强化监督制约、着力创优树形象，特别是在法治文化建设过程中，打造出了独具日喀则税务“攀登”符号的“法治税务”品牌。
【任务措施】
（一）夯实法治基础打造法治税务
1.学习教育强本领。鼓励干部参加“三师”考试，充分利用“国税课堂”、中心组、党支部等平台，常年聘请法律顾问，多层次、多种类、多平台、多类型开展教育培训。2016年以来我局共有2名干部通过了全国税务师考试；3名税务干部通过了司法考试。
2. 普法宣传强影响。对内，开展法律专题学习和日常学习，通过岗位练兵，大比武等方式加强税务干部的教育培训。对外，采取印发宣传资料、送法上门、纳税人讲堂等多种形式对不同纳税群体实施差异化、针对性税法宣传服务，充分利用税收宣传月、“5·15”、“12·4”等活动扩大税收宣传的覆盖面，促进税法遵从。特别是开展的税法进党校、进党委政府、进四套班子、进工业园区、进开发试验区、进施工现场，受到了各单位、企业的欢迎。
3. 依法治税强建设。严格落实组织收入原则，落实优惠政策，行政审批事项，规范执法程序和执法行为，强化风险控制，继续巩固“便民办税春风行动”工作成果，按照总局和区局的要求认真贯彻落实纳税服务规范、税收征管规范、行政管理规范。依法打击税收违法行为，加强税务稽查工作，做好税收行政执法与刑事司法的衔接，保持税法威慑态势，为纳税人营造公平公正的税收法治环境。建立“黑名单”制度，加强纳税人信用等级评价等工作，推进信用体系建设。积极运用柔性指导、疏导等方式，促进税收共治，提升税法遵从度。落实重大税务案件审理办法，不断提高税务机关执法水平，防范执法风险，保障纳税人合法权益不受侵害。落实税务执法权力清单制度，向社会公示区局编制的权力运行流程图，主动接受社会监督。认真落实行政审批制度改革，确保取消或者下放税务行政审批事项有效落实，不得以事前核准性备案等方式变相实施审批。严格按照法定权限、范围、条件、程序实施行政许可。 （二）创建教育基地延伸法治影响
2012年，经日喀则地委、行署同意，与教育局、团委、普法办共同命名日喀则地区上海实验学校为“日喀则地区青少年税收宣传教育基地”，全面启动“税收关注未来”行动计划，将普法在青少年中的宣传引向深入。通过青少年税收宣传教育基地这个平台，开展“小小税收宣传员”、“税法进校园”、“做未来合格的纳税人”等活动，小手牵大手一起学税法、懂税法、护税法，从小培养广大青少年依法纳税的自觉意识，充分发挥税收教育基地的示范作用、辐射作用，增强税收宣传的渗透力和影响力，努力在全社会形成依法诚信纳税的文明风尚。
【特点和效果】
自该局开展法治税务示范基地创建工作以来，市税务系统内涌现出一批先进集体和个人。市区两级办税服务厅荣获2014年度“全国文明单位”荣誉称号，德吉普尺同志荣获“全国巾帼建功标兵”、西藏自治区“最美格桑花”和“三八红旗手标兵”等多项荣誉称号，李新宇同志继荣获全国“民族团结进步模范个人”、全区“雪域高原好税官”的荣誉称号，还被推选为第五届“全国道德模范”候选人。 市局荣获2016年自治区级“民族团结进步集体”，市局妇委会荣获2015年度自治区级“三八红旗集体”，多名干部获得了自治区级“强基惠民先进驻村工作队员”荣誉称号。绩效管理推行以来，市局已在全区税务系统绩效考核中连续三年第一。在2016-2017年度全市目标绩效争先进位考核中，我局在区（中）直单位中位列第一。各级各类先进集体、个人举不胜举。榜样的力量是无穷的，全体干部见贤思齐，争当模范，掀起了向榜样学习的热潮，文化感染人、熏陶人的魅力凸显出来。
