案例内容
【活动概况】
为全面贯彻落实海淀区“七五”普法规划，扎实推进“疏解整治促提升 法律十进‘七五’行”主题法治宣传活动深入开展，北京市海淀区法治宣传教育领导小组办公室、海淀区司法局充分发挥法治宣传教育护航引领作用，围绕全区疏解整治工作重点区域，选定紫竹院公园、香山公园、海淀公园作为“疏解整治促提升 法治护航助发展”主题周末普法嘉年华活动的首批试点公园，每个月在3家公园分别开展一次周末普法嘉年华活动。通过普法游戏互动、开展法治宣传、设立法律咨询、发放宣传材料等形式，向广大市民重点宣传与疏解整治工作密切相关的法律法规。
2017年4月至9月，海淀区共开展周末普法嘉年华活动18场（次），现场参与人数达5000余人（次），进一步提高了广大群众对相关法律法规的了解，增进了群众对疏解整治专项行动的理解和支持，增强了法治宣传教育的针对性、互动性和趣味性，扩大了法治宣传教育的覆盖面和影响力。
【重点宣传内容】
1.将《北京市城乡规划条例》《北京市禁止违法建设若干规定》《北京市市容环境卫生条例》《无照经营查处取缔办法》《北京市生活垃圾管理条例》《北京市房屋租赁管理若干规定》等五部法律法规设计制作成宣传展板，向市民宣传讲解与疏解整治工作密切相关的法律法规。
2.将《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国继承法》等疏解整治工作中可能涉及的法律法规设计制作成宣传手册，在每次活动中广泛发放，进一步提高宣传实效。
3.设计制作“普法大富翁”、“各就各位”、“普法圈圈圈”、“普法拼拼拼”、“普法猜猜猜”、“交通标识对对碰”、“我是交通员”等普法游艺设施，结合法律问答题，使广大市民在游戏互动中掌握法律知识。
4.设计涵盖《北京市城乡规划条例》《北京市禁止违法建设若干规定》《北京市市容环境卫生条例》《无照经营查处取缔办法》《北京市生活垃圾管理条例》《北京市房屋租赁管理若干规定》等法律法规内容的普法游艺问答题100道，主要包括：
（一）市容环境类（55道）
例如：在北京市，不论是城市地区还是农村地区，市容环境卫生工作都要按照《北京市市容环境卫生条例》的规定来开展。
《北京市市容环境卫生条例》规定：区、县市政管理行政部门需要通过书面形式，告知责任人市容环境卫生责任区的具体范围和责任要求。
按照《北京市城市建筑物外立面保持整洁管理规定》的要求，外立面为水刷石、干粘石和喷涂材料的，应当定期清洗并至少每五年粉饰一次。
《北京市市容环境卫生条例》要求建筑物的顶部、外走廊、阳台、窗外等地方应当保持整洁、无堆物堆料。
《北京市市容环境卫生条例》要求主要街道两侧和重点地区的建筑物顶部、阳台外和窗外不得吊挂、晾晒和摆放物品。
（二）房屋出租类（10道）
例如：《北京市房屋租赁管理若干规定》要求：房地产经纪机构提供房屋租赁经纪委托代理业务的，在房屋租赁合同变更或者终止之日起5日内，不到房屋所在地的基层管理服务站办理登记变更、注销手续的，责令改正，处200元以上500元以下罚款。
《北京市房屋租赁管理若干规定》规定：出租房间达到10间以上或者出租房屋居住人员达到15人以上的，出租人不建立管理制度，不明确专门的管理人员，不设置监控、灭火等治安防范。责令改正，并可处1万元以上3万元以下的罚款；造成严重后果的，处3万元以上10万元以下罚款。
《治安管理处罚法》规定：未经许可，房屋出租人利用出租房屋经营无照黑旅店，擅自经营按照国家规定需要由公安机关许可的行业的，处10日以上15日以下拘留，并处500元以上1000元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或500元以下罚款，并予以取缔。
（三）消防安全类（15道）
例如：根据《消防法》的规定，生产、储存、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合国家工程建设消防技术标准的，责令其停产停业，并处5000元以上5万元以下的罚款。
根据《消防法》的规定，电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测，需符合消防技术标准和管理的规定。
根据《北京市消防条例》的规定，出租房屋设在人防工程和普通地下室的，其管理使用人在维修消防设施时占用安全出口外的人员疏散场地，责令出租房屋管理使用人改正，并可处1万元以上3万元以下罚款。
（四）房屋出租管理类（10道）
例如：依据《北京市房屋租赁管理若干规定》的规定，房地产经纪机构及其经纪人员不得代理出租不符合出租条件的房屋。
依据《房地产经纪管理办法》的规定，房地产经纪机构和房地产经纪人员改变房屋内部结构分割出租的，责令限期改正，记入信用档案，对房地产经纪人员处以1万元罚款。
《北京市房屋租赁管理若干规定》规定：出租人将人均居住面积低于5平米的出租房屋租给超过2人居住，责令改正，情节严重的，可处5000元以上3万元以下罚款。
（五）房地产经纪类（10道）
例如：依据《公司登记管理条例》的规定，对房地产经纪机构违反有关规定从事代理业务范围以外的其他经营活动，房地产经纪机构属于有限责任公司的，由工商部门责令改正，逾期不改正，处以1万元以上10万元以下的罚款。
依据《企业法人登记管理条例施行细则》的规定，对房地产经纪机构违反有关规定从事代理业务范围以外的其他经营活动，房地产经纪机构属于全民所有制、集体所有制或股份合作制企业的，由工商部门予以警告，没收违法所得，处以违法所得额三倍以下的罚款。
根据《个人独资企业登记管理办法》的规定，对房地产经纪机构违反有关规定从事代理业务范围以外的其他经营活动，房地产经纪机构属于个人独资企业的，由工商部门责令限期改正，逾期不办理的，处以2000元以下罚款。
【活动特点和效果】
1.周末普法嘉年华活动体现地域特点。海淀公园地处海淀镇，属于城乡结合部，以《北京市城乡规划条例》为宣传重点；紫竹院公园附近的魏公村小区旧城改造项目是海淀区最大的棚改项目，宣传侧重《中华人民共和国物权法》《中华人民共和国婚姻法》《中华人民共和国继承法》等法律法规；香山公园是全国闻名的著名旅游区，封堵“开墙打洞”、整治占道经营和无照经营、清理背街小巷是属地工作重点，活动则以《北京市市容环境卫生条例》、《无照经营查处取缔办法》为主要内容。
2.周末普法嘉年华活动形式丰富创新。在制作展板、宣传手册的基础上，通过“快乐向前冲”“各就各位”“普法拼图”等互动游戏项目引导市民群众在游戏中掌握法律常识，在互动中获取法律解答。周末普嘉年华活动进一步丰富了法治宣传教育活动形式，增强了针对性、互动性和趣味性，提高了吸引力、感染力和渗透力。
3.周末普法嘉年华活动注重解惑实效。一方面，宣传内容简明易懂、以问答形式为主，体现“疏解整治促提升”专项行动的政策主线。另一方面，邀请专业律师为市民群众答疑解惑，让参与群众分别得到专业的法律服务和法律指导，满意而归。
4.周末普法嘉年华活动凝聚法宣工作合力。按照区法宣办统筹协调，疏解整治相关单位积极参与，属地街镇组织安排，公园管理部门协同配合，社会力量团队具体落实的机制运行，相关单位和部门各司其职，形成合力，提升了法治宣传教育的社会影响力。
