案例内容
【基本情况】

石鼓村隶属于安徽省广德县誓节镇,位于誓节镇的东南部,这里山峦起伏,云雾叠障,地理位置极佳,总面积23平方公里。下辖20个村民组,全村家庭1388户,村民5312人。多年来,在上级党委、政府的领导下,按村级组织规范化建设和“民主选举、民主管理、民主决策、民主监督”的总体要求,积极开展“民主法治示范村”创建活动,并取得了一定的成效。
【任务措施】
(一)提高认识,健全机构,齐抓共管。石鼓村村两委班子充分认识到民主法治建设的重要作用,认识到民主法治建设对进一步增强村民民主法治意识,不断规范村务管理,加大依法治理力度,维护地区的社会政治稳定有着极其重要的作用,这不仅是促进该村全面和谐发展的一件大事,更是推进社会主义新农村建设的题中之义。石鼓村始终坚持加强村党组织及两委自身建设,进一步提高服务意识。以服务村民为根本宗旨,结合当前“两学一做”常态化工作,切实加强“两委”自身建设,确保基层党组织的领导核心作用和先锋模范作用得到充分发挥。石鼓村建立了以村党组织为核心,村两委为主导、村民组长为主体的村组织体系,明确专人负责创建工作。创建活动领导小组结合“安徽省民主法治示范村指导标准”,以建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村为目标,从该村实际出发,以服务广大村民为宗旨,从各方面切实加强该村民主法治建设,按照上级相关要求,初步形成了“村级组织健全有力”、“民主制度规范完备”、“法治教育扎实有效”、“经济社会和谐发展”的良好局面。
(二)依法依规,积极推进基层民主政治建设。通过定期召开村民会议及村民代表会议对与村民切身利益相关的事项实行民主决策,切实落实“一事一议”制度和决策责任追究制度。规范民主管理制度,健全村务公开制度。依法依规合理制定村规民约,同时在民主选举、民主评议、民主决策等方面都切实做到按制度按规章办事。该村村“两委”班子近三年内无违法违纪行为。在财务方面,实行定期审计、定期公开,确保村民对村社财政情况实时知晓。并设立有纪律监督委员会,对村级的各项工作进行民主监督。坚持贯彻村“两委”干部民主评议制度,每年实行民主评议,落实奖惩及责任追究制,确保村干部服务人民群众的水平不断得到提高,村民对于干部的满意度不断提升。
(三)推优质服务,打造便民贴心工程。石鼓村通过完善党群服务中心建设、扎实开展“三进三访驻村包片”活动等打通为民服务最后一公里,构建以村干部为网格长的管理服务团队,积极开展民事代办,依托“一平台两中心”,开展窗口“一站式”、“代理式”服务,让群众足不出村就能轻松办理各类业务,切实发挥党组织的便民服务功能。借助“温暖星期一”活动、“1+10”党员中心户帮扶制度等活动载体,组织党员入联系片组,帮助群众解决实际问题。以村史馆为中心点,宣扬村史党史,建立农家书屋、“妇女之家”活动室,定期开展“广场舞大赛”、老年协会活动、“玩旱船”民俗活动等,不断丰富群众文化生活。
(四)深入开展法治宣传教育,为“民主法治示范村”创建活动奠定基础。通过网络、宣传画、公示栏、黑板报等载体,大力宣传有关法律法规和政策,教育、引导广大党员和村民正确认识和行使自己的民主权利与义务。扎实推进法治教育,进一步提高村民法律意识。该村按照“乡风文明”的社会主义新农村建设的要求,认真贯彻落实各项对农优惠政策,采取形式多样的法治宣传教育,切实提高村民学法知法守法用法意识;大力宣传法律法规,保证法治宣传教育在群众当中的覆盖率;积极推进“一村一法律”顾问的全覆盖工作,推进法律进乡村进家庭活动落实。
【特点和效果】
石鼓村通过开展民主法治示范村创建活动,各项工作进入法治化管理,村民邻里团结,和睦相处,村容村貌建设得到改善,社会政治稳定,人民安居乐业,村民的法律意识和法治观念得到显著提高,促进和保障了农村经济发展、社会和谐,呈现出一幅社会主义新农村的繁荣景象,达到了“发案少、秩序好、群众满意”的目标。在法治宣传教育活动中,村内治安热点问题得到及时整治,各类矛盾纠纷得到及时化解。同时积极发挥“农民法律书屋”“农民法治文化公园”、“法治宣传栏”等法治文化阵地的宣传作用和开展“送法下乡”、“法律进村入户”等宣传活动,其中,石鼓村的农村书屋被国家新闻出版广电总局评为“全国示范农家书屋”,该村将农家书屋与远程教育结合起来,用立体化的教育平台组织形式多样的培训活动,打造出属于农村老百姓的精神家园。该村开展的法治宣传教育工作提高了农民的法律意识和法治观念,增强了民主选举、民主管理、民主决策、民主监督的意识和能力,促进和保障了农村社会稳定、经济发展。








