案例内容
【基本情况】
小穿芳峪村位于天津市蓟州区穿芳峪镇境内，土地总面积约762亩，山场面积200亩，全村共有农户82户、268口人，党员23名。该村历史悠久、文化底蕴深厚，村风民风淳朴、邻里关系和谐稳定，地理位置优越、交通便利，村内环境整洁、依山傍水，置身其中，给人一种心旷神怡的美。
小穿芳峪村将特色旅游与民主法治示范村创建相结合，大力发展民宿旅游，实行独特的“集团分红制”经营模式,村民人均收入从8400元提升到30000元，极大的带动了村内经济的高速发展，村民生活富足，百姓安居乐业。小穿芳峪村始终致力于将自身打造成蓟州区拿的出、叫得响的民主法治示范村，为全区法治建设工作增添浓墨重彩的一笔。
【任务措施】
小穿芳峪村依托自身悠久的历史文化、丰富的旅游资源等，坚持依法治村、依规行政，将法治文化融入到村发展过程中，为打造“文化旅游精品村”提供强有力的司法保障。
（一）狠抓落实，细微之处见真章
1、高度重视小穿芳峪村民主法治示范村创建工作。村两委班子将其作为重点工作提上村民代表大会及村委会议议程，在探索中不断前行，在创建过程中不断吸取村民代表的意见，听民心、顺民意，让村民积极参与到创建工作中来。各级领导对小穿芳峪村的民主法治建设给予了高度重视，多次进行实地考察并对建设成果给予了充分的肯定，同时给出了建设性的指导意见。
2、坚持依法建制、以制治村，为依法治理工作提供强有力的制度保障。建立健全矛盾纠纷排查化解制度、村民代表工作例会制度、维稳信息报告制度、治安巡防制度、法律顾问坐班咨询制度、应急处置等各项制度，以完善、健全的工作制度为小穿芳峪村民主法治创建工作的有序开展保驾护航。联合村级多部门合署办公，形成统一、方便、快捷、公开的一条龙基层法律服务模式，协助提升基层部门的办事效率，让人民群众少跑腿、多办事。
3、将矛盾调解、排查作为工作重点。一方面，建成村级人民调解室及司法工作室，派驻镇级人民调解员和村级专、兼职人民调解员轮流值班，为村民提供不间断的法律服务及调解服务, 满足村民对法律服务的需要；另一方面，定期开展大排查、大调解专项活动，健全和完善“访调对接”、“诉调对接”、“公调对接”机制。坚持村每周排查、半月上报矛盾纠纷隐患查处情况，完善巡防、排查记录，强化重大活动和敏感时期不稳定因素的排查预案，同时加强对重点人、重点事的排查力度，化矛盾于无形，始终保持村内环境、邻里关系的和谐稳定。加强村级人民调解、治安巡逻“两支队伍”的建设。在综治维稳信访工作站规范化的同时，不断调整、充实村级人民调解、治安巡防人员，并进行专项业务培训，不断提升业务能力，从而建设一支高素质、懂业务的村级调解队伍。
4、不断加强法治宣传力度，实现法治宣传教育常态化、规范化。小穿芳峪村积极组织开展以宣传法治文化、法治精神为主题的专题文艺演出，寓法于演，通过人民群众喜闻乐见的形式将法律知识宣传到千家万户，利用村村通广播、LED电子屏、农家书屋、固定宣传栏等宣传载体，加强加大法治宣传力度，定期宣传与村民切身利益密切相关的法律法规、案例。围绕村经济发展和社会生活中的突出问题以及村民关心的热点、难点问题，开展经常性的专项法制宣传。目的在于让广大村民熟悉和掌握法律知识，增强法律意识，养成人人守法和依法办事的观念和习惯，让人民群众真正做到学法、用法、知法、守法。
（二）加大投入，完善设施做保障
不断加大资金投入，加强综治服务中心及治安防控体系等基础设施建设，提升综合建设水平、公共法律服务能力及服务水平。投资对全村范围内老旧监控设施进行改造、重装，加强社会约束力；投资建成村人民调解室、警务室，并对村级综治办公室进行重新粉刷、更换门窗；增设两处宣传专用电子屏、法治知识宣传栏，对部分老旧展示牌、桌牌等进行更换，便于日后能够更好地开展法治宣传工作；制作宣传资料并开展宣传活动，让民主法治示范村创建工作真正落地生根，深入人心。
（三）网格管理，邻里守望树村风
小穿芳峪村邻里关系和谐，村风民风淳朴，实行民主管理，实现了无一人越级上访，无一例重大治安刑事案件，真正实现了大矛盾不出村，小矛盾不出组。村两委联合区委宣传部、区文化旅游局及镇党委、镇政府举办了“山村闹元宵，共祝祖国好”大型主题活动 ，引得众多游客及村民参加。活动弘扬了优秀传统文化，营造了欢乐祥和的节日氛围，广大村民参与其中体验节日习俗，大大增加了广大村民的幸福指数，让村民在享受高品质生活的同时体会到小穿这个大家庭给他们带来的关怀与温暖。组织成立村内文体服务队，专门负责活动的组织、宣传等相关工作。通过举办“亮家风、晒家训、谈家规”主题演讲、“好婆婆、好儿媳”评选等活动，树立身边典型，弘扬孝老敬老、诚实守信、乐于助人等传统美德；举办庆“三八”妇女节联欢会，并通过开展妇女权益保障法宣传等活动，大力提升女性自我维权、自我保护意识。民主法治示范村创建工作的开展在提升村民业余文化生活品质的同时，更进一步的增进了邻里之间的交流和沟通，同时将小穿芳峪村自始至终保持的良好村风民风加以传承，使村民之间关系更为和谐融洽。成立以村调解、联防、治保组织和法治中心户为骨干的群防群治队伍，以原先村组为基础，以亲缘关系为纽带，把全村村民划为10个联防小组，小组成员由相邻的15户组成，每组选举一名“法律明白人”掌舵，定期排查、调处民事纠纷，为确保一方平安，维护稳定起到了重要作用。
【特点和效果】
小穿芳峪自开展民主法治示范村创建工作以来，在稳定了村居环境和公平正义的法治环境的同时，村内治安状况也持续向好发展，公众安全感指数持续上升，实现了基层法治化管理水平提高、村民团结和谐、经济持续发展的良好局面。2014年荣获“ 全国休闲农业与乡村旅游示范点”称号；2016年被评为“中国美丽休闲乡村”、“ 天津美丽宜居村庄”；2017年获得“全国生态文化村”、“天津市最佳休闲农庄”称号，并先后被评为“天津市级卫生村”、“天津市绿化工作先进集体”等多项殊荣。全民普法的有力推进，着力解决“法不责众”、“无理取闹”、“信访不信法”等问题，在村内形成了办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。
