案例内容
【活动概况】
近年来，随着“互联网+”行业的不断兴起，大量未取得金融许可证的机构违法开展金融服务，极大地扰乱了金融市场的正常秩序，致使不少群众遭受经济损失，严重影响了社会的和谐稳定。为充分调动广大群众自觉参与打击和防范经济犯罪工作的积极性，津南区司法局组织各基层司法所以“5·15”打击和防范经济犯罪宣传日为契机，不断提高辖区内群众识别、防范经济犯罪的意识和能力，推动本区打击和防范经济犯罪工作再上新水平。活动中，司法所工作人员深入商业银行、电动车牌照办理处、社区等地，通过悬挂宣传条幅、举办专题讲座、发放宣传资料等形式，向前来办理业务的群众和社区居民介绍防骗知识和自救技巧，揭露常见的经济犯罪“陷阱”，借助典型案例，警示群众在日常生活中一定要提高警惕，学会辨别非法集资、非法吸收公众存款等经济犯罪，保护自身的生命和财产安全。
【重点宣传内容】
1、什么是非法集资？
非法集资是指单位或个人未依照法定程序经有关部门批准，以发行股票、债券、彩票、投资基金证券或其他债券凭证的方式向社会公众进行筹集资金，并承诺在一定期限内以货币、实物及其他方式向出资人还本付息或给予回报的行为。
2、非法集资有哪些基本特征？
非法集资活动主要有以下四个方面的基本特征：一是未经有权机关依法批准；二是向社会不特定对象即社会公众筹集资金，如未经批准公开、非公开发行股票、债券等；三是承诺在一定期限内给予出资人货币、实物、股权等形式的投资回报。有的犯罪分子以提供种苗等形式吸收资金，承诺以收购或包销产品等方式支付回报；有的则以商品销售的方式吸收资金，以承诺返租、回购、转让等方式给予回报；四是以合法形式掩盖非法集资目的。为掩饰其非法目的，犯罪分子往往与受害者签订合同，伪装成正常的生产经营活动。
3、什么是非法金融业务活动？
非法金融业务活动是指未经有关金融监管机构批准，擅自从事金融活动，包括非法从事银行类业务、非法从事证券类业务和非法从事保险类业务活动等。非法集资是非法金融业务的一种，尽管非法集资的名义变化多样，但其实质仍属于非法金融业务活动。
4、非法集资有哪些形式？
非法集资活动涉及内容广，表现形式多样。主要包括债权、股权、商品营销、生产经营等四大类，主要表现有以下几种形式：
（1）借种植、养殖、项目开发、庄园开发、生态环保投资等名义非法集资；
（2）以发行或变相发行股票、债券、彩票、投资基金等权利凭证或者以期货交易、典当为名进行非法集资；
（3）通过认领股份、入股分红进行非法集资；
（4）通过会员卡、会员证、席位证、优惠卡、消费卡等方式进行非法集资；
（5）以商品销售与返租、回购与转让、发展会员、商家加盟与“快速积分法”等方式进行非法集资；
（6）利用民间“会”、“社”等组织或者地下钱庄进行非法集资；
（7）利用现代电子网络技术构造的“虚拟”产品，如“电子商铺”、“电子百货”投资委托经营、到期回购等方式进行非法集资；
（8）对物业、地产等资产进行等份分割，通过出售其份额的处置权进行非法集资；
（9）以签订商品经销合同等形式进行非法集资；
（10）利用传销或秘密串联的形式非法集资；
（11）利用互联网设立投资基金的形式进行非法集资；
（12）利用“电子黄金投资”形式进行非法集资。
5、非法集资惯用的六大手段是什么？
（1）承诺高额回报，编造“天上掉馅饼”、“一夜成富翁”的神话。
（2）编造虚假项目或订立陷阱合同，一步步将群众骗入泥潭。
（3）混淆投资理财概念，让群众在眼花缭乱的新名词前失去判断。
（4）装点门面，用合法的外衣或名人效应骗取群众的信任。
（5）利用网络，通过虚拟空间实施犯罪、逃避打击。
（6）利用精神、人身强制或亲情诱骗，不断扩大受害群体。
【活动特点和效果】
一是具有警示性和教育性。暴利引诱，是所有诈骗犯罪分子欺骗群众的不二法门。不法分子往往以高回报为诱饵，以骗取资金为目的，破坏了金融秩序，影响金融市场的健康发展。通过广泛开展打击和防范经济犯罪教育活动，旨在披露常见的经济犯罪“骗局”与“障眼法”，让更多的群众掌握预防经济犯罪的方法，自觉抵制“诱惑”，切实提升预防上当受骗的能力。
二是结合学习宣传宪法，有针对性地开展活动。打击和防范经济犯罪主题宣传活动是津南区司法局充分利用各类重要时间节点，开展的一次具有针对性和实效性的法治宣传教育活动。此次活动紧密结合学习宣传宪法，为深入打击经济犯罪活动广宣传、造声势，极大地提升了打击和防范经济犯罪工作的影响力，在辖区内营造了浓厚的法治氛围。
三是借助真实案例，以案释法。司法所工作人员借助发生在辖区内的真实案例，向群众讲述预防非法集资、信用卡诈骗、电信诈骗等经济犯罪的相关知识，特别是针对老年人这一特殊人群，向其详细讲授电信诈骗、保健品诈骗等手段及预防方法，切实筑牢百姓防范和打击经济犯罪的底线意识，在辖区内营造浓厚的防范和打击非法集资的法治氛围。
此次活动共发放各类法治宣传资料、宣传用品3000余份，解答群众法律咨询30余人次，举办法律知识讲座10余场，取得了良好的宣传教育效果。
