案例内容
【基本情况】

天津市宁河区七里海镇任凤庄村民主法治村创建经验做法

任凤庄村位于天津市宁河区七里海镇正北方向,地处津芦公路北侧,紧邻七里海生态湿地核心区。现有农户1093户,村民3850人,耕地5111亩,总支党员94名,村“两委”干部5人,红色网格员32人。

在上级党委政府的正确领导下,任凤庄村深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,扎实推进民主法治建设,逐步创建形成村级组织机构健全、民主选举规范有序、民主决策切实落实、民主管理扎实细致、民主监督推进有力、法治教育深入人心的良好局面,先后被评为“全国创建文明村镇工作先进村镇”、天津市宁河区“五个一创建活动先进村镇”、“村务公开民主管理示范村”、“十佳文明和谐村”、“民主法治示范村”、“先进基层党组织”、“文明村”、“五星村”等。

【任务措施】

(一)村党组织建设工作

通过深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格执行三会一课、主题党日等组织生活制度,强化党的领导核心作用,激发党员先锋模范作用,密切了党群干群关系,形成了团结一致、干事创业的良好氛围。

(二)民主开展换届选举工作

按照上级部署安排,秉承公平、公正、公开原则,如期顺利完成换届,选出了干事创业、群众满意的村“两委”班子。其中,支委候选人由村民代表和总支党员民主推选,村委候选人自愿报名、组织审查,通过不记名投票方式民主选举,并在上级指派的监票人员的监督下公开唱票、计票,当场宣布选举结果,全程接受群众监督,做到群众满意。

(三)实现民主决策

村民议事会制度完善,重大事务、主要工作等严格遵循“六步决策法”和“四议两公开”民主决策程序,村委会门前设有意见箱,便于村民提出合理化意见建议,督促帮助改进工作。

(四)完善民主管理

通过健全村民代表会议、村务公开、村财务管理等规章制度,制定村民自治章程和村规民约,成立村民民主理财小组和村级事务监督小组,村级事务操作规范化、制度化水平显著提升,实现了民众参与、民主管理。

(五)实施民主监督

在年初和年中的村民代表和党员大会上,村党总支书记兼村委会主任对村中主要工作计划、工作进展、财政预算等进行汇报说明,接受群众监督,进行民主评议。在每季度末对村级财务收支情况和涉及村民利益的重大事务进行信息公开,做到直观简明,对群众存在的疑惑给予解释,对相关问题跟踪处置,做到及时有效。

(六)强化法治建设

围绕村民普法学法工作,定期组织观看法治宣传教育视频,利用村广播播报法治简讯,邀请区政法委领导到村宣讲法治知识,在村民图书室购置相关法律书籍,多渠道帮助村民学法、懂法、守法。成立调解委员会,及时化解邻里矛盾,消除不稳定因素,保障村庄安定团结。组建红色网格员、治安巡逻队、平安志愿者、人民调解员四支队伍,壮大自治、法治力量。

【特点和效果】

在响应上级党委政府号召,创建“民主法治村”过程中,任凤庄村在民主和法治方面的努力工作收到显著成效:

一是广大群众民主法治意识显著增强,学法、懂法、守法、用法,在民主决策、民主管理和民主监督中突显了主人翁地位,增强了当家作主和参与事务管理的责任心,同时密切了党群和干群关系。

二是增强了村“两委”班子成员及村各组织成员骨干法律意识和法治观念,使他们能够比较熟悉地运用法律手段做好事务管理工作,并运用法律武器维护群众权益,在“平安村庄”、“法治村庄”建设中发挥起引领示范作用。

三是村级法治机构日臻完善,法治形式日趋丰富。通过构建由村综治中心主导、红色网格员负责、平安志愿者补充、群众参与的高效运作、低成本运行的村庄治理格局,逐步实现小事不出网格,大事不出村镇,提升了村庄法治建设水平。

四是村中各项工作纳入制度化、法治化轨道,村务管理工作规范化,村内社会秩序良好,村民纠纷明显减少,无重大恶性事件、群体性事件和刑事案件发生,全村呈现出一片安居乐业的祥和景象,为决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利奠定了坚实基础。