案例内容
【基本情况】
“七五”普法以来，邹平市深入开展以宪法为核心的法治宣传教育，加大全民普法力度，按照“普治并举、整体部署、全面推进、重点突破”的工作思路，大力实施“三建三化”工程，全力推进全市法治文化建设工作，2016年被授予全省“六五”普法先进市，成为自“一五”普法至“六五”普法连续获得该项荣誉的市；2018年，被授予“全国法治市创建活动先进单位”，成为滨州市唯一两次获得该项荣誉的市；2019年，邹平市普法办被山东省普法办评为“全省‘七五’普法中期先进单位”。
【任务措施】
（一）建机制，实现法治文化建设规范化。1、建立高度科学的领导机制。定期召开市全民普法依法治理工作领导小组会议，制定下发《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》和《邹平市2016-2020年依法治市规划》，全面安排部署法治文化建设工作。2、建立“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”工作机制。明确行政执法单位普法责任清单，形成 “各司其职、共同参与、协作配合”的普法工作格局。推行法治文化建设项目化管理，行政执法单位结合自身工作性质、行业特点制定切实可行的普法项目，实现以制度促管理、以项目促落实、以规范促实效的良性循环，有效提升了法治文化建设工作的针对性。在执法、司法、法律服务实践中广泛开展以案释法和警示教育，进一步发挥典型示范、案例指导在法治宣传教育中的基础作用，使案件审判、行政执法、纠纷调解和法律服务的过程成为向群众弘扬法治精神的过程。
（二）建载体，实现法治文化建设标准化。一是全面建立多媒体、多平台普法载体。加强传统媒体普法宣传，在邹平融媒体中心开辟《法在身边》、《司法之窗》、《警方报道》等法治栏目。开创网络普法新载体，全市各行政执法单位均开通了微信公众平台，如“邹平司法”、“平安邹平”等，实现了网络普法全覆盖。利用手机短信，出租车、公交车及社区的电子显示屏开展多平台普法。在“12.4”国家宪法日等重要节点开展集中法治宣传活动。“七五”普法以来，共播放法治专题节目700余期，新媒体普法宣传内容7000余条，发送手机短信30万条。二是积极搭建“法律六进”宣传活动载体。加强国家工作人员学法用法。制定印发《关于进一步完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》，抓住“关键少数”，严格落实党委理论学习中心组带头学法制度，推行新任领导干部宪法宣誓制度和任前法律知识考试制度等制度。切实强化青少年这一“关键群体”的学法用法。积极开展“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动和青少年宪法学习宣传教育系列活动。把法治宣传教育纳入中小学生社会实践课程，开展“万名学生普法行”活动，组织学生到市法治宣传教育中心进行法治教育；举办全市中小学生“学宪法讲宪法”演讲比赛；组织参加全国青少年学生法治知识网络大赛活动。深入开展农村法治宣传教育。突出开展“每月一法”活动，以民主议政日以会代训的形式，对党员和村民代表开展法治教育；印制《宪法》等普法书籍7万余册，提供给基层干部和广大农村群众。组织村法律顾问开展法治扶贫活动，为农村贫困户提供优质法治服务。定期开展“普法大集”、“送法下乡”集中服务活动，把法治、科技、文化送给农村群众。深入推进法律进企业。强化“职工维权热线”建设，及时为企业职工提供法律咨询和法律救助，维护职工合法权益。积极组织国家工作人员、青少年及企业职工参加全省网上法律知识竞赛活动。三是广泛建立法治文化宣传阵地。近年来，邹平市统筹规划、合理安排，依托市民公园打造了邹平法治文化公园，投资300万元建成了占地1200平方米、设有六大主题区、辅以声、光、电等现代化新媒体技术的“体验式”青少年法治宣传教育中心，法治文化宣传阵地进一步拓展规模，提档升级。同时，完善定期观摩点评制度，对每个镇街的法治文化建设情况现场观摩并会议点评，形成了比学赶帮超的浓厚氛围。
（三）建队伍，实现法治文化建设专业化。建立专业普法宣传队伍。成立“邹平市普法宣讲团”、“青少年普法宣讲团”，学校配备法治副校长。建立人民调解队伍。不断拓展完善“预防为主，调防结合，三调联动，多调对接”的大调解工作机制。人民调解员王守德2019年获得“首界山东省十大法治人物”提名奖及山东省优秀人民调解员称号，荣立省司法厅二等功，原创微视频《王守德的法治情怀》被评为全省首届“平安山东”微电影微视频微动漫比赛一等奖。建立公共法律服务队伍。制定《关于加快推进公共法律服务体系建设的实施意见》，市和16个镇街全部建起沿街落地、功能完善的公共法律服务中心。深入开展以“法在身边”为主题的法治服务品牌创建活动，全市858个行政村全部落实一村一法律顾问，137家机关事业单位、174家企业也聘请了法律顾问，为化解各类矛盾纠纷做了大量工作，有效维护了社会和谐稳定。
【特点和效果】
目前，全市16个镇街建成了高标准的法治文化公园22处，村(社区)建成法治文化广场（长廊）53处、法治文化宣传街1200余条，实现了法治文化阵地市、镇、村三级全覆盖；市法治宣传教育中心接待人员10000余人次，其他宣传阵地接待人员400000余人次，为全面开创新时代邹平发展新局面营造了良好的法治环境，使居民“在游览中学法，于静坐中悟法”，潜移默化地接受到了法治的熏陶。邹平市法治文化公园、邹平市黛溪街道南营法治文化园被山东省普法办公室命名为“全省法治文化建设示范基地”。邹平市法治宣传教育中心、邹平市环保局被山东省普法办公室命名为“全省法治宣传教育示范基地”， 打造了更高标准更高水平的特色亮点，推动了我市法治文化建设高质量发展，让越来越多的社会群体享受到了法治阳光的温暖。
