案例内容
【基本情况】
奎文区作为潍坊市的中心城区，近年来，坚持将社区普法依法治理作为全区普法依法治理工作的基础性工程来抓，通过开展社区普法标准化建设,以“科学化、规范化、精细化、专业化、均等化”为目标，普法依法治理工作做到了有规划、有组织、有队伍、有机制、有平台、有阵地、有活动，实现了社区普法依法治理方案科学化、目录标准化、硬件规范化、项目精细化、队伍专业化、公共法律服务均等化，推动普法工作与社区治理深度融合，基层民主法治建设水平不断提高。
【任务措施】
（一）建立“四项机制”。一是普法宣传机制。完善普法五年规划与年度计划相结合、日常宣传与主题节日宣传相结合、面向全民与抓好重点对象相结合的推进机制，推进普法宣传工作制度化、规范化和标准化。二是社区法律服务机制。为全区65个社区全部配备法律顾问，建立健全社区法律服务长效机制，解决了法律服务“最后一公里”的问题。三是社区协商工作机制。在法律允许的范围内，社区明确协商的内容、主体、形式、程序等，推进社区协商的制度化、规范化和程序化建设。逐步完善多元主体参与、自下而上议题形成、项目化协商成果落实等机制，实现“民事民提、民事民议、民事民决”，社区民主法治建设水平不断提高。四是矛盾纠纷多元解决机制。充实社区人民调解员队伍，积极开展矛盾纠纷排查调处活动，促进矛盾纠纷早发现、早调处、早解决。健全“警民联调”和“诉调对接”工作机制，最大程度化解社区矛盾,提升纠纷解决的效率和效果。
（二）成立“五支队伍”。一是成立社区法律顾问队伍。法律顾问定期到社区值班，积极为群众提供法律咨询、法治宣传、矛盾纠纷调解等法律服务，为社区重大项目谈判、签订重要经济合同和其他重大决策提供法律意见。二是成立普法志愿者队伍。发动社区法官、检察官、公安干警、律师等法律从业人员成立普法志愿者队伍，积极开展普法讲座、法律咨询、以案释法等普法宣传活动。三是成立人民调解员队伍。成立由社区干部、社工、网格员、楼长、老党员、法官、检察官、律师等组成的人民调解员队伍，做好矛盾纠纷调处化解工作，并且注重在调解过程中向群众普及法律知识，做到边调解边普法。四是成立普法宣传文艺队伍。依托社区文艺队伍成立普法宣传文艺队伍，积极开展法治文化作品创作和法治文艺演出、法治主题笔会等丰富多彩的法治文化活动。五是成立以案释法宣讲队伍。认真落实“谁执法谁普法”责任制，积极邀请政法部门和行政执法部门工作人员到社区开展以案释法宣讲活动。
（三）开展“六项活动”。一是“每月一法”学习宣讲活动。通过法治讲座、法律咨询、以案释法等方式，大力宣传婚姻家庭、继承、民间借贷、合同、消费者权益保护等与群众生产生活密切相关的法律法规。二是每季度一次集中普法法律咨询活动。发动社区法律顾问、普法志愿者等法律服务资源，每季度开展一次法律咨询活动，及时解答群众在工作生活中遇到的法律问题。三是“12.4”国家宪法日集中宣传活动。每年12月4日开展集中宣传活动，通过发放宪法宣传册、宪法学习读本等普法材料，张贴宪法宣传挂图，提供法律咨询等形式，大力宣传宪法知识，增强社区居民宪法意识。四是重大节日普法宣传活动。在“3.8”妇女节、“4.15”国家安全教育日、“6.26”禁毒宣传日等重大节点，积极开展相关专门法律法规宣传活动。五是每季度开展一次法治文化活动。如法治文艺演出、法治主题笔会、法治书画作品展等，积极创作体现奎文特色、时代特征的法治文艺作品。六是项目化普法活动。针对社区青少年、妇女、老年人、进城务工人员等不同群体的特点和需求，有针对性的开展多种形式的项目化普法活动。如东关街道工福街社区先后开展了“汇爱同行”青少年成长保护项目、“幸福生活 远离犯罪” 普法项目、“剪亮普法 共筑平安”普法宣传项目、“丹墨清香 普法怡情”普法宣传项目，达到了良好的宣传效果。
（四）建设“六个阵地”。即一个法治主题公园或广场、一个法治宣传室、一个法治讲堂、一个法律书屋、一个法治文化活动室和一条法治宣传街。目前，社区普遍配备了法治讲堂、法治宣传室、法律书屋等功能室；50%以上的社区依托广场、绿地、公园、休闲场所建设了法治文化景观，实现了法治文化入眼入耳入心，使群众在寓教于乐中感受到法治文化的熏陶。
（五）搭建“四个平台”。一是社区党建平台。在社区党建平台中加入宪法、党章、党内法规等普法内容，结合“两学一做”学习教育活动，加强党内法规学习宣传，全面提高社区党员的法律素质。二是社区法律服务窗口。由社区法律顾问定期值班为社区群众解答法律问题,提供法律意见，协助符合法律援助条件的群众办理法律援助申请手续。三是社区微信公众号。在社区微信公众号中加入普法专栏或定期推送普法相关信息，积极宣传群众日常生活中常用的法律知识。四是社区法律顾问微信群。通过微信群及时解答居民在群中提出的法律问题，真正做到法律服务与群众的“零距离”。
【特点和效果】
通过开展社区普法标准化工作，带动社区普法依法治理工作整体推进，社区民主法治建设水平不断提高，自治、法治、德治相结合的社区治理体系日益完善，实现了“三提升两下降”，即社区依法治理水平不断提升，社区居民法治观念不断提升，矛盾纠纷化解率不断提升，社区居民违法犯罪率不断下降，信访案件发生率不断下降。至2020年，全区共有2个国家级民主法治示范社区，6个省级民主法治示范社区，16个市级民主法治示范社区，民主法治示范社区创建率达37%。
