案例内容
【活动概况】
长宁区突出项目导向的工作原则，通过有效整合区内政法高校的优质资源，以“明德尚法杯”校园法治品牌为依托，着力推动“依法治校”工作，为切实提升青少年法治意识搭建了新的平台，发挥了积极作用。
自2012年“明德尚法杯”校园法治品牌自“六五”普法期间启动以来，至今已历经近10年。为确保品牌的持续健康发展，长宁区构建了政府部门组织、华东政法大学等高等院校支撑、青少年法治特色学校引领、全学段覆盖的四维工作格局。在法治特色学校的支撑下，开发了《模拟听证》等系列法制教材，确保了品牌运作的标准化、制度化、长效化。
【重点宣传内容】
（一）发挥学生主体作用，培育公民意识
“明德尚法杯”校园法治品牌强调以学生作为主体，在听证、校园“立法”、法治书画、知识竞赛等多元形式的活动中，坚持引导学生自主聚焦校园焦点、社会热点，开展主动的法治探索和法治实践。以校园模拟听证为例，引导学生以采访校内师生、社会问卷调查等方式自主决定议题；在素材收集阶段，引导学生以社会实践、岗位见习、课题研究等方式走进社会，了解不同群体的利益诉求；在现场模拟阶段，引导学生代表各利益相关方阐述观点、表达主张，平等协商，逐步培养学生运用公共理性解决公共事务的思考模式。在听证活动的基础上，华政附中形成了9份有关《上海市养犬管理条例》等提案，获市人大发函表扬。
（二）区分学段特点，丰富品牌层次
“明德尚法杯”校园法治品牌始终坚持分层推进、精准普法的原则，针对不同学段，确立了活动不同形式，形成依据各学段实际的立体布局。例如，小学阶段着眼具体事件，培养守则意识。以“IPAD能否进课堂”为主题,通过采访心理专家、儿科医生等，引导小学生全面认识IPAD进课堂的利与弊。中学阶段着眼校内权益，培养程序思考。以“学生如何合理安排自修课”为主题，了解、平衡各方意见，形成自修课安排措施。高中阶段着眼社会热点，培养公共精神。以“《中小学校学生营养午餐管理条例（草案）》的制定”为主题，开展了食堂现场考察、访谈营养专家、教育行政部门等具体法治实践。
（三）关注校园现实话题，实现师生共治
明德尚法杯”校园法治品牌通过给予学生充分话语权，激发了学生对校园生活的关注度、自我管理的精神和合理解决公共事务的智慧，为推动校方、学生共同治理的氛围形成发挥了积极作用。如班规制订、升旗手招募、体育器材开放、校服选择、手机进校园等校内事务管理等，通过校园“立法”打破校方一言堂局面，以公开、民主、程序的方式进行协商，减少后续争议可能，“立法”结果转变为现实措施，学生履行规则的主动性明显提升。
【活动特点和效果】
（一）建立共创机制，推动共同进步
在每个学段，挖掘建立法治特色学校，发挥示范引领作用，带动“明德尚法杯”校园校园法治品牌覆盖长宁各学段各校。例如：2021年长宁区聚焦“美好生活 民法典相伴”主题，在全国首个法治特色附中——华东政法大学附属中学的牵头下，全区幼儿园、小学、初中、高中各学段师生积极参与了法治绘本共创。绘本以司法部《民法典50问》为创作基础，借鉴“图说”方式，回应法治公民成长过程中遇到的关切问题，向青少年广泛征集绘画作品。最终从500余副作品中收录了近100副作品，形成了上海市首本青少年共创的民法典绘本。
（二）整合多方资源，构筑联动网络
“明德尚法杯”校园校园法治品牌以形成校园与社会优质资源的“双向流动”为目标。一方面，充分发动华东政法大学等区内高校专家学者、优秀律师、法律专业大学生等社会力量，积极参与品牌支撑；完善法治副校长，开展反校园欺凌三年行动计划、“两法”巡展进校园等活动。另一方面，积极推动学校和学生走向社会，建设无边界的“社会观察室”，市第一中级法院、第二中级法院、市人大常委会等都成为相关学校的实践基地；及时向有关部门和社会宣传品牌规则成果，如向市教委提交《上海市中小学校学生营养午餐管理条例》听证意见等，又如华政附中学生积极参与国家立法，关于《中华人民共和国未成年人保护法》的一条立法修改意见被全国人大常委会法工委采纳并获来函表扬，品牌活动的社会影响持续提升。
