案例内容
【基本情况】
普法依法治理先进单位评比活动是第八个普法依法治理工作期间的一项重要工作，深入开展创建普法依法治理先进单位的活动，是将普法依法治理工作推广落实的有力抓手和促进方法，通过开展创建活动，可以全面推进团场普法依法治理工作向纵深发展，加快提升辖区广大干部职工群众法律素质和法治意识，为社会公共事法治化管理的推广打下坚实基础，推进社会主义法治国家的建设进程，形成全团依法行政、公证司法、学法用法、护法守法的良好氛围。为此，2021年初，团普法依法治理工作领导小组和团政法办联合下发了《三十四团关于创建普法依法治理先进单位活动的实施意见》，力图通过创建活动激励全团广大干部职工群众参与普法依法治理工作的积极性、自觉性和主动性，全面推进辖区普法依法治理工作。三十四团七连连积极领会贯彻文件精神，响应普法依法治理工作任务的号召，主动联系团司法所、普法办对连队创建普法依法治理先进单位进行督导帮助，加强对单位普法依法治理工作的监督力度，同时更加明确了开展常见普法依法治理先进单位活动的要求，目标任务，从而带动了全团各单位深入开展创建普法依法治理先进单位活动奠定基础。一是根据“基层单位法治创建”的总体要求和八五普法的重点内容，注重有针对性地开展法法治宣传教育。围绕“八五”普法规划，采取灵活措施，把《宪法》《安全生产法》《人民调解法》《民法典》等新颁布的法律法规作为重点学习内容，同时突出依法行政和公正司法两个重点，认真组织连队工作人员学习《民法典》。二是围绕四类重点对象开展法治宣传教育活动。把党员干部、职工群众作为重点普法对象，将学习内容进行分类，利用多种形式进行宣传。连队党支部把每月26日作为法律学习日，由普法骨干成员进行学习辅导。
【任务措施】
（一）制定方案，明确创建目标和要求
活动伊始，三十四团七连连就制定了《关于开展创建普法依法治工作先进单位活动的计划》，明确了活动的目标和任务。随后，公布了《普法依法治理工作先进单位考核标准》，详细列明了每项考核内容的具体要求和标准，细化综合评议的尺度和要点，明确了创建活动的重点内容和考核方法。要求全单位加强领导，健全组织，深入动员，广泛宣传，及时结合各地实际开展创建工作。此次创建活动把全国各级出入境检验检疫局、质量技术监督局全部纳入创建范围。
（二）结合实际，落实创建活动各阶段工作要求，注重形式的多样性
通知下发后，全单位把创建活动纳入全年重点工作，积极争创全团普法依法治理工作先进单位。七连连结合单位实际，在有计划地各时间节点开展了丰富多彩的普法宣传和依法治理活动，如：“九冬”法治教育之冬、春节两会期间安全隐患矛盾纠纷走访排查、“3.8”反家庭暴力法宣传、“3.15”消费者权益保护法宣传、“5.1”劳动保护法宣传、“6.1”未成年人保护法宣传、残疾人保护法等。同时建立固定法治宣传栏、宣传板报和连队政务公示栏，还制定了若干连队公约，在广泛地向职工普及法律知识的同时，还引导职工参与法治。为使法制宣传教育深入人心，我团除采取寓教于乐、寓教于理，寓教于情，寓教于事等法制宣传教育形式外。团司法所每月编印一期法制宣传资料，发至各单位，供学习辅导，团广电站已坚持多年，每周开办法律在我身边栏目，分析身边的人和事及典型案例等相关的法律知识，团场还通过文艺会演、知识竞赛、法律知识考试等形式，提高有关法律法规的知晓率。同时每年都利用五一、五四、“6·25”土地日、“6·26”、“7·22”“12·4”等重要节日开展专题广播会，先后17次组织开展《宪法》、《治安管理处罚法》、《土地承包法》等法律知识学习，参学人数达15480人次。
连队、社区利用夏季群众纳凉的机会，将创建屯垦戍边新型团场、新型连队、和谐社区和有关法律法规知识编成宣传材料，由社区中心的干部轮流到各居委会宣传，受教育人数达万人以上。
（三）注重抓好重要环节，争创普法依法治理工作先进单位
我团把法律素质的提高作为一项经常性的工作来抓。认真制订了年度法制宣传教育计划并逐月进行分解。为确保学习计划的落实，团实施定期的检查、抽查，同时规定各单位普法联络员必须每月将有关学习记录送团普法办检查，以促使各单位有足够的时间和精力组织学习，确保学习取得成效。为使宣传教育经常化、制度化，我团还在每年6月份开展预防青少年违法犯罪研讨会、学法经验交流会、学法用法现场会和检查督查评比会，以此来保证法制宣传教育的不断深入，巩固“法治连队”创建的成果。根据创建活动总体安排，按照考核标准的符合性、材料形式完整度等，在与邻近单位互评和自检自查基础上，不断学习总结经验，并完善和充实普法依法治理工作内容。
（四）示范带动，法治理念深入人心
在评选三十四团普法依法治理先进单位活动开展以后，各单位认真学习总结经验，评选亮点工作，有计划地通过座谈交流、发放资料、实地观摩、现场学习等多种形式，对普法依法治理工作先进单位整体工作进行学习、交流和推广。通过以点带面，树立榜样，带动全团各单位普法依法治理工作能力和水平的提升，推动全团工作法治化、法治工作全局化目标的实现。
（五）以系列创建活动为载体，深化法治实践。
深化“民主法治连（社区）”创建，为法治团场创建奠定坚实基础。我团按照“法治连队”创建的标准和要求，重新修订完善了“民主法治连（社区）”创建标准，加大连务公开、民主管理考核力度，突出做到内容、形式、程序、时间四个规范运作。一些关系到职工切身利益的重大问题，例如：土地承包、定产、生产目标管理、兑现分配方案等，一律张榜公布，自觉接受群众监督。为进一步增加透明度，职工通过“一卡通”查询民生补助费等情况，实现了公平、公开、公正，为提高职工参政素质，团连分层次对职工代表进行培训，每年团召开职代会1次以上，14个基层单位召开职工代表会议14次以上，有效增强了民主管理力度。通过民主法治连（社区）创建工作措施的落实，不断提升了创建水平，为确保年底90%的基层单位成为“民主法治连”（社区）奠定了基础 。
【特点和效果】
通过普法依法治理工作先进单位创建工作，全团各单位普法依法治理工作能力和水平以及干部职工法治意识得到明显提高，学法懂法守法用法参与法治机制和程序进一步完善，民俗公约法治化进一步规范，连务法治效能进一步提升，营造出法治连队良好氛围。 完善《团场经营管理制度》、强化“四民主、两公开”制度落实入手，推进了“法治团场连队”创建活动的深入开展，进一步密切了党群、干群关系，为广大职工群众集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境，促进了团场经济发展。
自“法治连队”创建活动开展以来，共为职工群众提供各种法律援助6人次，开展法律咨询、法制讲座、法律知识竞赛、送法下连等活动共计46次，制作流动宣传版面100多块，受益群众达2万多人次。
