案例内容
【基本情况】

天津市红桥区深入推进市域治理法治化 全力提升法治红桥建设水平

天津市红桥区深入推进法治社会建设,以“法”服务经济,以“法”治理基层,强化法治保障作用,以法治思维引导和规范社会生活,运用法治方式防范和化解矛盾风险,努力以良法促善治、保平安、惠民生,全力提升法治红桥建设水平。

【任务措施】

(一)提升持续推进法治力量下沉。近年来,红桥区探索形成具有红桥特色的“十个一”党建引领基层社会治理措施,强化“一支铁军法治保障”作用,有力提升了社会治理法治化水平。2020年,全区刑事警情同比下降29.3%,治安警情同比下降33%,社区见警率、管事率不断提升;区法院、区检察院分别将法律服务延伸到9个街道,充分满足群众法律需求;区司法局各司法所所长列席街道党工委、办事处领导班子会议,围绕辖区工作建言献策。红桥区紧紧围绕社会治理的重点难点,不断强化法治力量保障,提升服务质量,促进社会治理提质增效。

(二)依法促进和谐稳定。红桥区强化法律在维护群众权益、化解社会矛盾中的权威作用,把依法依规的工作理念贯穿于定纷止争各项工作中,全力以赴解决群众合理合法诉求,努力实现政治效果、法律效果和社会效果有机统一,让人民群众更直接更真切感受到法治力量。同时,区有关部门依法加强对各类风险隐患的源头发现、早期控制,落实事前事中事后全程法治化治理,依法健全完善应急处置机制,提升防范化解能力。依法抓好集中治理重复信访、化解信访积案三年工作,坚守政策底线,在法治轨道上推动解决问题。

(三)严格执法司法。红桥区各行政执法单位严格公正文明执法,积极推进司法责任制综合配套改革,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。坚持铁面、铁规、铁腕、铁心,依法抓好安全生产、意识形态安全、疫情防控等工作,坚决杜绝好人主义,加大通报曝光力度,让监管生威,让执法长牙,倒逼各项责任落地落实。

(四)依法保障平安创建。区委、区政府积极回应人民群众对法律服务保障市域社会治理的新期待,围绕平安社区、平安单位、平安校园、平安医院、平安铁路等行业领域,持续深入开展平安创建活动,大力推进社会治安重点地区、突出问题的排查整治,切实维护重点领域、重点行业、重点部位的平安稳定。依法加强群防群治和平安志愿服务工作,常态化组织开展平安志愿服务活动,及时表彰见义勇为行为,合力防风险、化矛盾、抓稳定、保安全。

(五)持续深化法治政府建设。红桥区在“十四五”规划中,对法治化建设作出了明确部署。以今年法治政府示范创建年为契机,红桥区按照全市统一部署率先完成了材料申报工作,把各环节工作做扎实,努力打造特色亮点,全力争创法治政府建设示范区。

(六)提升运用法治能力水平。区委实施生态立区、教育兴区、土地强区发展举措,在推动落实过程中,重视法治,注意厉行法治,依靠法治应对风险挑战、解决阻力难题。依法限定行政权力,明确定规矩、划界限,有效统筹法治红桥、法治政府、法治社会一体建设。认真履行重大行政决策法定程序,完善政府法律顾问制度,扎实做好公众参与、专家论证、合法性审查等各环节工作,持续加大政务公开。

(七)积极构建法治化营商环境。红桥区持续推进“一制三化”改革,依法保护企业合法权益,以法治规范市场秩序,激发市场活力。着力提高行政复议、行政应诉效率,规范行政机关负责人出庭应诉活动,努力确保出庭应诉率达标。强化法治成效考核,把依法办事能力作为考察领导干部的重要依据。

(八)着力营造良好法治氛围。加快法治红桥建设,把普法宣传作为长期性、基础性工作,不断强化公众法治价值、法治精神。各单位按照普法责任清单,严格落实“谁执法谁普法”责任制,明确普法责任主体,把普法融入执法的全过程、各环节。结合“八五”普法规划,丰富法治宣传内容,在全区范围开展宪法宣传活动,大力开展民法典、反传销、反邪教、防范打击非法集资等重点领域法治宣传,不断提升全区人民群众法治意识和法治素养。推动法治宣传教育向基层延伸,特别是推进法治宣传进校园、进课堂,做好青少年法治教育,夯实法治建设群众根基。

(九)加强法治队伍建设。紧密结合党史学习教育,巩固政法队伍教育整顿成果,狠抓中央督导反馈意见和市第六指导组反馈意见整改,推动全区政法系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,努力建设一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法队伍。

【特点和效果】

推进市域社会治理法治化建设是一项系统工程,红桥区把法治理念融入经济社会发展的全方位、各环节,大力推进法治红桥建设,以良好法治为红桥经济社会高质量发展保驾护航,以高水平法治提升带动社会治理向法治化转型。