案例内容
【基本情况】
近年来,金乡县把“民主法治村(社区)”创建作为“法治金乡”建设的重要载体,把全面依法治县各项要求落实到每个基层组织,不断健全基层治理体系,全面提升基层社会治理法治化水平。

【任务措施】
一是坚持普治并举,深入推进乡村依法治理。按照“组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展”四大创建标准,把基层组织建设、民主公开制度、法治建设、经济发展及美丽乡村建设一起抓,着力构建自治有力、德治有效、法治有序的乡村善治路子,在各个村居社区依托现有场所建立村(社区)司法行政工作室,完善乡村法治化基础建设。大力开展“法律进乡村、社区”与村务治理有机结合,以宣传教育活动为载体,提高村“两委”成员法律素质和依法办事能力,协助村(社区)规范完善村民自治的各项民主制度,加强对重点人群的管理、监督和教育力度,切实增强创建工作实效。
二是坚持普惠均等,提高乡村公共法律服务资源精准配置。深入推进村(社区)法律顾问工作,大力开展村(社区)法律顾问宣传工作,全县实现了一村(社区)一法律顾问全覆盖。首创了法律顾问“入户公式贴”,制作6000多张《我们的贴心人村(社区)法律顾问》宣传海报,进一步加强了村法律顾问工作的宣传效果。实施乡村“法律明白人”和“法治带头人”双培养工程,为6667户建档立卡贫困户13204人发放了法律援助绿卡,坚持发展新时代“枫桥经验”,积极推动村(社区)法律顾问参与信访矛盾纠纷化解,进一步完善社会矛盾多元化解综合机制。
三是坚持法德融合,深入推进乡村法治文化建设。相继实施了“1+3+N”法治文化实体工程和“4+双30”工程,目前已建成主题突出、富有特色、内容丰富的镇级法德文化广场(公园)13处,建成村级法德文化广场(公园)41处,各村居社区建设法治驿站、法治长廊、法德讲堂、法治小径等法治宣传教育景观元素千余处,营造了浓厚的法治氛围。创新推进“法润万家”微信塔群普法新模式,借助村居法律顾问力量,将普法宣传传播到每个村居社区微信群,受教育群众达60万人。
四是坚持创新引领,完善乡村治理新格局。充分发挥好网格化服务管理在社会治理中的“神经末梢”作用,推动基础网格深度参与人居环境整治、决战脱贫攻坚、信访案件化解、疫情防控等各项重点工作和关键任务,真正把网格员锻造成推动基层社会有效治理和经济社会有序发展的一线“尖兵”。积极发挥“新乡贤”在乡村治理的作用,通过组建新乡贤队伍,搭建活动平台,弘扬乡贤文化,推动乡贤深度参与乡村治理,持续激发乡村振兴活力,真正把乡贤培养成议事决策、矛盾调处和村级事务管理的村居助手,极大提升了乡村治理水平。
【特点和效果】
近年来,金乡县在大力实施乡村振兴战略中,通过司法行政、政法、综合执法、农业农村、民政等部门的综合举措,联合发力,扎实推进法治乡村自治、法治、德治的“三治融合”,重点突出法治建设的基础性保障作用,加强了软硬件设施建设,人居环境更加优美,法治宣传更加丰富,法治氛围更加浓厚,民主自治更加有效,群众安全感、满意度连续五年全省第一,广大村民学法用法的法治意识和法律素养进一步加强,农村的法治化管理水平得到了逐步提高。2019年,金乡县代表济宁市顺利通过省司法厅的民主法治示范村(社区)复核复验。目前,金乡县共有2个村(社区)被司法部、民政部命名为“全国民主法治示范村(社区)”称号,6个村(社区)荣获“省民主法治示范村(社区)”称号,175个村(社区)荣获“市民主法治示范村(社区)”称号,为全面实施乡村振兴战略提供了良好法治环境。








