案例内容
【基本情况】
2020年，广陵区为推进法治乡村建设，以李典镇为创建点，积极打造“滨江法治小镇”，强化法治阵地建设，从守法普法环节发力，夯实工作基础，扎实推进依法治理各项工作，积极营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的乡村浓厚法治氛围。
【任务措施】
（一）聚焦阵地建设，夯实法治基础。李典镇加快实施法治文化阵地工程建设，通过“一场、一廊、一街、一园、一角、一群”的品牌特色，构造了“有视有像，法规上墙，标语上路”的全覆盖宣传阵地，让基层村民开门见法，深入人心。打造了最美渔村网红打卡点“乡村振兴”精品法治路线，将李典镇乡村休闲旅游、渔业特色资源与道德法治元素相结合，在“江苏最美渔村”打造沿江法治公园。同时，充分发挥墙面的载体作用将小镇特色、乡风民俗、美丽乡村、法治道德文化等图文并茂地展示出来，推动法治文化与美丽乡村、旅游等项目紧密结合，现墙绘总面积达5000平方米，已成为当地有名“拍照打卡地”。打造企业普法阵地，升级滨江法治文化长廊，长廊位于李典企业密集区沿江产业带，此地集聚着2万多流动人口、企业职工。长廊长约120米，有224块宣传展板，长廊突出了针对企业职工的劳动、安全、法治、计生等法律知识，为务工人员提供了了解信息、掌握知识学习法律的新平台。
（二）聚焦法治保障，培育法治队伍。开展“法律明白人”培育工程，李典镇积极从驻村干部、退休干部、党员、退休教师中，通过村（社区）党组织推荐，乡镇（街道）挑选为法律明白人骨干，配强法律明白人队伍。截止目前，李典镇15个村(社区)每个网格都已配齐一名“法律明白人”和一个“学法中心户”。同时结合实际，积极引导“法律明白人”参与村(居)基层党组织建设、村民自治、涉法涉诉信访、人民调解等环节和领域，充分发挥“法律明白人”在政策法规宣传、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用。在日常生活中，“法律明白人”向村民群众普及法律知识，传播以案释法案例；在处理矛盾纠纷时，积极将“法律明白人”纳入调解员队伍，引导当事人通过法律途径维护自身合法权益，促使矛盾纠纷得到有效缓解。去年以来，“法律明白人”共参与普法宣传活动30余场，有效化解矛盾120余个，让广大群众逐步形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围，以促进社会的和谐稳定。
（三）聚焦精准普法，优化服务供给。李典镇创新打造“一村一品”特色普法品牌，以农村群众需要为出发点，找准法治宣传切入点，因地制宜开展精准普惠法治宣传，有效打通了法律服务群众的“最后一公里”。为提升普法效果，更好地开展普法工作，伏固村开展了“一月一法”普法活动，邀请广大的农民朋友走进学法课堂，共同学法。李典村结合村集体控股的企业“扬州典农园生态农业发展有限公司”，以“典农园”公司旗下的各个产业基地为基础，为农户实地开展普法培训班。联桥村充分发挥专职网格员职能职责，组织网格员定期入户普法宣传工作，广泛开展法治宣传教育。小乾村结合村庄环境整治组织群众学习《环境保护法》、《土地管理法》等法律法规，加强了环境普法宣传，进一步提升村民环保意识。李典社区在工作过程中将普法宣传与城市文明创建工作紧密的联系起来，在法治宣传和依法治理方面取得了新的成效，为本社区文明、稳定、发展做出了积极的贡献。秀清村成立物业公司法律援助站，进驻沿江企业提供安保、卫生、法律援助、普法宣传等服务，将法律服务的触角向企业基层进一步延伸，维护地方安定团结及稳定。
（四）聚焦法治实践，深化法治观念。以“特色法治活动”和“民主法治建设”为抓手，全面开展法治进乡村主题活动，引导村民自觉树立学法、知法、懂法、守法意识。开展当地特色法治文化活动，联合镇派出所、纪委、李典法庭、文化站等部门积极开展“滨江夜、警民情”“清风伴我乡村行”“民商案件巡回审”“扫黑除恶李典行”“李典镇渔文化节”“中国农民丰收节”等主题活动，联手进行了法治汇演，形成了警示一方、教育一片的宣传合力，掀起了全民普法热潮。打造乡风文明、治理有效的乡村法治图景。以“全国乡村治理示范村”田桥村为依托，建立园林式法治广场、百米文化长廊、“李典好人”道德模范步道乡间法治文化示范点、组建田桥“良法善治顾问团”“定纷止争和事团”“社情民意征集团”，积极服务乡村振兴，同时，以“清单式”法律服务、“便捷式”法律援助、“话聊式”普法宣传拉近党群、干群感情，把法治文化与焕发德行光芒、提升乡风民俗相结合，初步呈现出了硬件建设融合乡情乡韵，软法管理逐步迈向治理现代化、法治化田桥特色乡村图景。
【特点和效果】
一是法治文化全融入。将法治文化融入“滨江法治小镇”建设全过程，结合民主法治示范村、美丽乡村等建设，充分挖掘各村历史特色文化资源。依托村廊、公园、广场等平台，以点带面推进乡村法治文化建设提档升级。目前，全镇13个村已实现法治文化公园、法治广场、法治长廊全覆盖。
二是法律服务全覆盖。聚焦群众法律服务需求，结合“法律扶贫”、“送法下乡”等活动，将“一村一法律顾问”线下送法与“法润民生群”线上服务有机融合，全方位为村民自治、矛盾纠纷化解等提供法律服务；加强镇村公共法律服务中心和司法行政工作站标准化建设，调解员、法律援助工作者、律师、公证员定期“坐诊把脉”；依托“云上村塾”平台，面对面答疑解惑，打通公共法律服务“最后一公里”。
三是法治思维全培育。把提高镇村干部的法治信仰和法治思维，营造农村良好法治环境作为创建“滨江法治小镇”的重点。在创建村、社区建立普法教育网络，做到村有一所法治学校、一个法治宣传栏、配备一套法律图书和建立一支法治宣传队伍；建立村两委干部每季度至少两次、党员和村民组长每季度一次的集中学法制度，逐步成为村干部和普法骨干的自觉行动，全面提高了乡村依法治理能力和治理水平。
