案例内容
【基本情况】
为满足兵团职工群众对法治建设的需求，第十四师昆玉市皮山农场九连深入贯彻落实师市党委全面依法治师市委员会关于法治连队建设的部署要求，在驻连“访惠聚”工作队的大力支持和悉心指导下，扎实开展法律知识宣传教育和法治培训，着力培育懂法律、会管理、善经营的“法律明白人”，提升连队干部群众法治观念，推进连队治理能力和治理体系现代化，营造连队民族团结、社会和谐、生产发展、环境优美的内外部环境，助力和保障乡村振兴。
【任务措施】
（一）明确目标，制定计划。法治创建活动开展中，皮山农场九连结合本连队实际，明确了活动的目标和任务。随后，制定了《皮山农场九连民主法治连队创建工作计划》，对照师市民主法治示范连（社区）创建要求和标准，明确了创建活动的重点内容。加强领导，健全组织，深入动员，广泛宣传，及时结合实际开展创建工作。
（二）结合实际，开展活动。制定计划后，皮山农场九连组建领导小组把创建活动纳入全年重点工作，积极开展“民主法治示范连”创建活动。领导重视，创建工作扎实，创建“民主法制示范连队”意识强，制定本连队实际的创建达标工作计划和实施方案、目标：以连队党支部为核心，发挥连队普法依法治理领导小组、连队管理委员会、调委会、治保会、及综合治理等组织，做到职责明确、齐抓共管、协同配合、能有效发挥作用，完成上级部门及本连队安排布置的各项工作任务。召开连队班子会议，对照皮山农场“民主法治连队”创建标准，查找问题，提出整改措施，分工负责，认真落实。
（三）充分发挥连队管理委员会的作用，社区重大事项由民主议事会通过并表决后方能执行，如连队低保、救灾物资（金）的发放、党务、连务公开等，发挥公开监督小组的作用，按照“民主法治连队”的达标要求，认真履行职责。凡是重大事项和职工普遍关心的问题和上级政策，连队及时向职工群众公开，并接受职工群众的查询。
（四）法治宣传教育形式多样，职工学法、懂法、守法、用法的自觉性不断增强，连队干部遵纪守法、依法办事、法治化管理水平逐步提高，法治宣传活动有声有势，有内容、有成效。组织连队流动人口，青少年听取团普法讲师团上法治课。
（五）连队人民调解、治保组织机构健全，网络完善，职责明确，能充分发挥作用，连队不稳定因素和矛盾纠纷能及时发现，并调处或报告。刑事解教人员安置帮教和违法青少年帮教措施落实有效，无重大民转刑和重新违法犯罪案件发生，民族团结、社会稳定、无非法宗教和邪教组织活动。
（六）示范带动，民主法治理念深入人心。充分发挥连队管理委员会的作用，连队重大事项由民主议事会通过并表决后方能执行，如连队低保、救灾物资（金）的发放、党务、连务公开等，发挥公开监督小组的作用，认真落实两公开一监督措施，完善民主议事程序，做到民主管理、民主决策更加规范。凡是重大事项和职工普遍关心的问题和上级政策，连队及时向职工群众公开，并接受职工群众的查询。连队职工大会、监督小组活动和调处矛盾、解决纠纷有记录。对连队内依法治理的突出问题和薄弱环节进行有效整治，积极推进团场对经济困难和其他贫困弱势群众提供帮助，完成帮扶等各项任务。建立健全规范统一的工作制度，实现连务、党务公开。每年对连队干部和连队班子进行两次民主测评，将评议结果张榜公布，对两次评议结果不合格的连队干部有处理结果。
（七）弘扬法治文化，传播法治文明。连队加强法治文化阵地建设，建设一条法治路，一个法治文化长廊，每年在节庆时间组织开展丰富的文化活动，并将法治文艺节目融入其中，每周组织开展“国旗下学法”活动，访惠聚工作队、连队两委、住户干部开展“入户释法”活动，定期开展“以案释法”活动等，营造深厚的法治文化氛围。
【特点和效果】
（一）建立一套调解网络，抓好热点难点问题专项整治。针对深化改革后，连队出现的新情况新问题，学习借鉴“枫桥经验”，做优做实连队调解工作。于2019年1月，在皮山农场率先打造并规范了以连队人民调解委员会为基础的九连调解接待室、2个调解信息网络、13个纠纷信息小组，家庭调解室4个，构建起完善的社情民意和纠纷信息收集网络。
（二）打造一条法治文化长廊，构筑“文化+普法”固定阵地。主要是以点带面，营造深厚的法治文化氛围。在连队人流集中、群众经常活动的地方投资建设了一条长65米、宽5米的法治文化长廊，筛选与职工群众生产生活密切相关的内容，精心设计制作成标准化宣传板面，图文并茂地展示职工群众耳熟能详的法律知识、法律服务、民族宗教、民兵义务履行以及团场综合配套改革等相关知识，并配以国语、拼音、维吾尔语三种文字解说，易记易懂、可视性强，使学法的过程从被动灌输变成了主动学习，一举扭转了以往“要你学”为现在的“我要学”。
（三）创建一条法治路，潜移默化接受法治文化熏陶。法治路全长209米，位于连队人员流通量大的主路，通过整体规划，融入法治人物、法治格言等多种普法元素，将党和国家的法治主张、法治目标和任务、法治精神和要求、民族团结故事、国家安全常识、社会主义核心价值观、连规民约等法律知识深入浅出地展现出来，使职工群众能够出门见法治、抬头看法治、茶余饭后议法治，在潜移默化中接受法治文化熏陶，有效增强法治宣传教育的影响力和渗透力，打造院落内“有看头、有学头、有用途、文而不庸”的法治氛围。
（四）建立一支懂法的结亲队伍，常态化“零距离”普法。九连是维稳重点薄弱连队、又是贫困摘帽连队，鉴于这一实际，皮山农场九连广泛发动各种力量，组建了以接亲干部为主，针对特殊关爱户的群众的普法队伍。有了这支接续不断的懂法结亲队伍，不仅使连队“民族团结一家亲”活动锦上添花，也使全连的法治创建如虎添翼。每一批结亲干部都带着特殊的任务来到连队，走进亲戚家嘘寒问暖，讲政策、说法律、融感情，有力地推动了兵团、师市惠民政策落地落实，促进了连队法治建设，形成了人人讲法学法、人人尊法用法的良好氛围，为连队长期稳定，职工群众安居乐业奠定了坚实基础。
通过法治连队建设活动的深入开展，连队实现了“三个转变”：即，由单人“独唱”到全员参与、上下联动转变；由“找上门来”解决问题向“走进门去”收集问题、全程跟踪服务转变；由简单宣传向多渠道、全方位宣教转变。
