案例内容
【基本情况】

王哥庄街道位于崂山区东部,地处崂山风景名胜区,东、南濒临黄海,西北接城阳区,西南临北宅街道、沙子口街道,北与即墨市的鳌山卫镇相邻。街道总面积143.48平方公里,辖34个社区、108个自然村,总人口4.7万余人,1.7万余户,基层党组织58个、党员3180余名。近年来,王哥庄街道持续推进基层社会治理法治化,努力把基层社会治理纳入法治轨道,强化法律在维护群众利益、化解社会矛盾中的作用,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围,让社会充满活力又和谐有序。
【任务措施】
(一)加强组织领导,完善法治街道建设推进机制。制定了街道《贯彻落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设实施方案》,注重发挥依法治街领导小组作用,将法治政府建设情况纳入经济社会发展总体规划和党工委工作要点,每年召开法治镇街建设工作推进会,统筹部署法治镇街建设。组织党工委理论学习中心组每季度开展学法,不断提升街道领导干部尊法、守法、学法、用法意识。街道依法治街领导小组办公室,每季度开展一次定期办公室会议,并根据工作需求不定期召开工作推进会,督促、协调街道各部门履行职责,形成推进法治街道建设工作合力。
(二)坚持依法履职,推动社会治理有序、群众满意。依法决策是依法行政、依法履职的前提,街道印发《关于进一步规范街道党工委会议及党政联席会议议题提报工作的通知》,建立重要议题合法性审查制度、重大议题风险评估制度,积极引入街道法律顾问参与部分重大决策和重大项目的合法性审查,保证决策、项目依法依规进行。2021年审查议题129件,审议修改项目合同9件,取得了良好效果。
(三)加强执法监督,规范执法行为,也是提升群众对法治工作满意度的重要方面。街道司法所配合区司法局开展行政执法主体梳理确认工作,严格把控执法证申领工作,实现“以证管人、动态管理”,2021年,街道共计新发放执法证4人,提报新增执法人员24人。严格落实行政执法公示、执法全过程记录,切实加强对执法活动的即时性、过程性、全程性管理。落实行政执法监督机制,定期开展对执法行为的日常监督和专项监督。加强党对法治政府建设的领导,自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,完善社会监督和舆论监督机制,把部门监督和群众监督有机结合,设立专门监督举报热线方便群众监督。按照行政执法责任制的要求,坚持“便民、利民、为民”的原则,认真解决群众反映强烈的热点、难点问题,切实开展好“我为群众办实事”活动。严格按照《政府信息公开条例》的规定,进一步建立健全了政府信息公开发布协调、保密审查、年度报告、检查考核和督查通报等配套工作机制,2021年已累计公开政务信息197条,答复群众“12345”热线反映问题4180起。
(四)优化法治环境,持续提升群众法治获得感。建立了街道行政调解委员会,发挥行政调解在化解争议的源头性作用,坚持人民调解在多元纠纷化解中的前置性和主渠道作用,明确司法调解定分止争作用,推动完善人民调解、行政调解、司法调解衔接机制。引导当事人通过协商、调解等方式解决各类矛盾纠纷和风险隐患,对于难点问题要积极引导群众通过司法途径解决纠纷,预防缠访、闹访,越级上访现象的发生。2021年,共成功调处化解矛盾纠纷132起。
(五)为创造和谐稳定的法治社会环境,“把矛盾化解在基层,把问题解决在当地”,街道充分发挥社区法律顾问贴近群众、扎根基层优势,持续深化“一社区一法律顾问”工作,努力为群众提供便捷高效、均等普惠的法律服务,增强基层干部群众法治意识。深入开展“五个一专项行动” (一次矛盾纠纷排查、一次集中法律咨询、一次专题法治讲座、一次“乡村振兴”法治宣传、一次“法律体检”公益),不断提升社区法律顾问工作水平。2020—2021年度,共接受法律咨询1139件、提供法律援助8起、开展法治宣传234起、参与人民调解167起、参与社区治理事件260起,惠及街道居民万余人,服务数据相比于上年有大幅度提高,为街道经济快速发展,社会和谐稳定做出了贡献。
(六)普法是推进基层社会治理法治化的重要途径,街道聚焦四类群体,让普法入脑入心。一是发挥社区法律顾问法治宣传员作用,举办社区普法讲座为社区群众解读《民法典》,开展以“美好生活?民法典相伴”为主题的民法典宣传月活动;二是发挥青年普法志愿者的主观能动性,组织青年志愿者进社区宣传法律知识,结合“摆摊热”,在“3.15消费者权益保护日”“12.4国家宪法日”等重要时段,摆摊进行宣传,为群众解答法律咨询。三是邀请“双百”法学家为街道干部上《民法典》课,做好《民法典》的宣传、阐释及普及工作,推进街道法治建设。四是抓住青少年这一重点群体,开展校园普法,司法所深入辖区内6所中小学,赠送《民法典》读本、悬挂《民法典》宣传挂图、进行《民法典》宣讲,加强青少年的《民法典》教育。除此之外,还深入开展“环崂山百里法治文化宣传带”建设工作,在曲家庄社区新时代文明实践站广场打造《民法典》主题宣传广场,不断提升普法宣传实效。
【特点和效果】
近年来,王哥庄街道办事处在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕全面依法治国总目标和中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践要求,持续推进基层社会治理法治化,努力把基层社会治理纳入法治轨道,着力提高依法履职能力,不断加强普法宣传,全力化解矛盾纠纷,精心保障依法决策,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好社会氛围,为街道经济社会发展奠定了良好的基础。










