案例内容
【基本情况】
故城县郑口镇刘堂村是著名抗日英雄节振国的故乡。近年来，刘堂村在抓经济发展的同时，积极开展法治宣传教育，推进民主法治建设，打造阳光村务，巩固村民自治，推进移风易俗，密切干群关系，推进以村干部为领头人的村民依法自治，有力促进了全村的社会稳定和经济发展。依托节振国红色资源，讲好英雄故事，传承红色基因，突出德法结合，打造“一地一乡”示范村和国防法律教育基地，2022年10月被评为“河北省民主法治示范村”。
【任务措施】
（一）强基固本，突出坚持党的领导
经民主选举，该村产生了以刘玉福为村支部书记兼任村主任的“两委”班子，“两委”班子成员群众基础好、文化程度高、实现了交叉任职。该村不断强化管理规范化、民主化，严格落实“三会一课”、主题党日活动等制度，积极发挥示范带头作用，团结带领全体党员认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想，依托党的组织优势协调各方利益、化解矛盾纠纷，把党在农村的各项政策落到实处，发挥基层党组织堡垒作用，引领发动广大群众积极参与志愿服务和基层治理，使广大人民群众充分感受到了党的关怀的温暖。
（二）尊重民意，突出决策民主公正
一是开展民主选举。不断完善村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，建立村民小组议事协商制度，实行民主选举和民主决策，真正做到尊重民意，依法民主选举，注重实效，不流于形式。
二是打造阳光村务。严格执行村务公开制度，涉及村级重大事项、重大支出提请党员大会、村民代表会议讨论后，逐项表决通过，向村民公开，接受群众监督。坚持每月在公开栏公布一次财务收支情况，每月向村党员大会、村民代表会议报告财务预决算情况，并成立财务监督小组，定期审核公布，接受村民监督，确保村重要工作在阳光下透明运行。
三是推进基层治理。该村摸索了一套村自治制度，积极推行“村规民约”乡村治理模式，巩固村民自治，推进移风易俗，密切干群关系，进一步提高了村干部民主决策、民主管理的自觉性，不断推动和促进基层治理法治化、民主化。
（三）知法懂法，突出法治宣传实效
一是组建了由“村（居）法律顾问”“十户普法宣传员”“法律明白人”等组成的法治宣传队，着力提高群众的法律素质，做知法懂法好公民。二是充分利用县司法局等部门修建的法治文化墙、文化广场，配备的法治文化宣传屏幕以及农村书屋、读书角等，着力以群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，群众自觉运用法律的主动性不断增强。三是邀请律师、法律服务工作者、公证员、普法骨干、人民调解员等到村授课，讲案例、解矛盾、学法律、解问题，群众学法、知法、懂法、守法、用法和依法办事的意识得到进一步提高。
（四）赓续红色基因，突出良好道德风尚
刘堂村具有丰富的红色文化底蕴，是著名民族抗日英雄节振国的故里。节振国凭着一身正气感和爱国的热心，让日本鬼子闻风丧胆，为华夏儿女树立了爱国之心的榜样。为缅怀革命先烈，发扬和传承红色文化，村“两委”发动乡贤募捐30万元，建设了民族抗日英雄节振国纪念馆，并以此为契机，组织开展社会主义核心价值观教育、诚信教育，开展“最美家庭”“好媳妇好婆婆好妯娌”等评选活动，把刘堂村打造成为了红色文化教育基地。同时，充分发挥红白理事会作用，遏制婚丧嫁娶大操大办，逐渐形成了文明、诚信、和谐的良好村风。
（五）深化综合治理，突出安全和谐稳定
刘堂村“两委”班子始终把社会治安综合治理工作作为重中之重，坚持常抓不懈。成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治村领导小组，村帮教安置领导小组，村反对邪教工作领导小组，由村支部书记任组长，将村两委成员、各胡同长纳入了领导小组成员。形成了书记亲自抓，治保主任具体抓，成员全力抓的良好局面。成立治安巡逻队定期进行巡逻，在村的主要路口安装摄像头，做到了人防技防兼备。充分发挥村居法律顾问和人民调解员的作用，及时调解化解矛盾纠纷，做到了“小事不出组，大事不出村”。多年来村里没有出现过越级上访事件，没有重大刑事案件发生，村内安全和谐稳定，群众满意度高。
（六）建设美丽乡村，突出美丽和谐富裕
村“两委”决心改变村内过去“脏、乱、差”的局面，大力开展美丽乡村建设。村内铺设巷道19600平，拆除残垣断壁、老旧房屋30处，全部建成小菜园、小果园、小游园。建成休闲广场7个，共计2500平；村内已美化墙体3万余平；对村内4个坑塘进行清理整治，清除杂草、垃圾，人居环境得到较大提升一是壮大村集体经济。同时实施“五位一体”新型经营模式，流转土地4000余亩，为村里建设3个葡萄温室大棚，让群众的腰包鼓起来，村集体的腰杆子硬起来，2021年村集体收入达16.3万元，预计到2025年突破30万元以上。
【特点和效果】
刘堂村立足红色文化，以“一地一乡”示范村和国防法律教育基地建设为契机，紧紧围绕“红色资源”“国防教育”“乡村治理”等重点内容，把红色党建、法治元素、乡村振兴有机结合起来，用好用活当地法治教育和红色资源，全面推进民主法治示范创建工作，乡村道德风尚不断提升、法治思维深入人心、自治活力有效释放、党群关系更趋紧密，基层治理理念明显增强，开启了乡村振兴的新篇章。
