案例内容
【基本情况】
天津市东丽区华新街地理位置特殊，尽管与华明街相连，但人口密度与华明街相差很远。华新街辖区内各社区居民组成也较复杂，涉及外区拆还迁人员及华明街调配房居民，辖区内住房也有部分为公租房和安居房，这种复杂的人员居住情况容易滋生出各类社区矛盾纠纷问题。2016年华新司法所正式成立后，立即组建华新街及各社区人民调解委员会，由司法所专职人民调解员带领各调委会调解员迅速投入到矛盾纠纷排查化解工作中去，发动和依靠群众，努力将矛盾控制在萌芽状态并及时、就地解决。在矛盾纠纷化解、公共法律服务、法治宣传教育等日常工作中发现，能参与到各项活动的群众以老幼群体为主，他们的日常活动范围具有局限性，法律知识储备较为缺乏，与他人产生矛盾纠纷问题后无法第一时间通过合法途径寻求帮助以维护自身合法权益，更无法广泛参与到基层普法依法治理各项活动中。为解决此问题，东丽区司法局、华新街在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，以弘扬法治精神、培育法治信仰、推动法治实践为主要任务，积极贯彻落实区“七五”普法工作，将践行新时代“枫桥经验”与基层公共法律服务体系建设相结合，探索“三微两不出”互联网+基层法律服务平台，引导群众充分利用碎片化时间学习法律知识，同时打破了群众通过法律途径依法维护自身合法权益的时间与空间界限，将网络新媒体快捷、高效、受众面广的优势最大限度地融入社区矛盾纠纷化解、基层法律服务与普法宣传工作之中，真正实现了对广大社区群众的精准普法。
【任务措施】
东丽区始终坚持以习近平法治思想为指导，坚持以人民为中心、坚持法治为人民服务这一根本立足点，结合人民群众的新要求新期待，持续探索基层普法依法治理工作中的新方法新模式，切实加大习近平法治思想和宪法法律的宣传力度，不断完善基层公共法律服务体系建设，扎实全面推进“八五”普法工作深入开展，在全社会弘扬法治精神、传播法律知识，引导人民群众树立国家主人翁意识，养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的习惯。
东丽区司法局、华新街探索形成的“三微两不出”互联网+基层法律服务平台是深入推进基层矛盾纠纷化解和公共法律服务工作的有效途径，形成人人尊法学法守法用法的良好氛围，切实用法治保障人民群众当家作主和安居乐业，提升群众法治获得感幸福感安全感。
（一）“法治华新365”普法微信公众号。该微信公众号承担着预约律师咨询、普及法治理论知识、推送重要法治信息等功能。公众号以方便群众随时随地学法用法为目标，推动基层司法行政工作开展，传递法治宣传活动讯息，充分利用网络平台普及度高、使用人群范围广的优势，持续提供新法新规、社会热点、案例分析等贴近群众生活的法治新闻推送。开通以来，共向广大群众推送各类重点法治信息400余篇，同步推送普法宣传、法治讲座等司法所工作活动信息100余篇。
（二）“法治华新微课堂”。“法治华新微课堂”依托“法治华新365”普法微信公众号为宣传平台，以实现“群众足不出户就能接受普法教育、学习最新法治知识”为目标开展基层法治宣传工作。辖区群众只需关注公众号，就能便捷及时地收到“微课堂”的音频推送，突破了传统方式在宣传范围和受众范围上的瓶颈，使广大群众“足不出户”就能学习法律知识、提高法治素养。“法治华新微课堂”正式上线后，结合时事热点问题先后更新“宪法”“反非法集资”“拒绝酒驾”“老年人权益保护”“扫黑除恶”等重点内容以案释法微视频近20期，赢得了社区群众的一致好评与支持。
（三）“华新街律师视频微服务”。“华新街律师视频微服务”实现了广大群众不出社区就能享受专业律师“面对面”服务的目标。各社区群众只需到设在各社区居委会的“社区律师视频服务站”就可以用可视电话直接连线华新街公共法律服务中心值班律师进行咨询，有效破解了以往群众无论风雨都要步行数公里才能到街道公共法律服务中心进行现场法律咨询的难题，更加合理地分配和利用优质律师资源，真正解决了辖区群众获取优质法律服务的“最后一公里”问题。“律师视频微服务”先后帮助社区调委会调解解决“噪音扰民”“屋内漏水”2个典型案例，日常解答群众法律咨询130余次。
区司法局联合华新街道坚持将“三微两不出”互联网+基层法律服务工作模式融入区“七五”普法规划推动落实工作中，融入“全民普法”这一长期基础性工作中，进一步健全完善法治宣传教育工作体制机制，确保“七五”普法规划各项目标任务落到实处。华新街尤其将领导干部带头学法、模范守法、树立法治意识作为关键工作，把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准，切实提高干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力；将青少年尊法学法守法用法作为关键工作，坚持从青少年抓起，引导青少年从小掌握法律知识、树立法治意识、养成守法习惯；将坚持法治宣传教育与法治实践相结合作为关键工作，深化“民主法治示范社区”和“依法治校示范校”等法治创建活动，全面提高全社会法治化治理水平，充分发挥“三微两不出”互联网+基层法律服务平台优势，着力打造“法治华新精准普法惠民工程”。依托“三微两不出”互联网+基层法律服务工作模式，东丽区司法局华新司法所联合华新街各相关部门先后组织开展了“党委书记讲法治课”线上普法微课堂活动1期；法治文艺演出1场，涉及法治相声、小品等法治文化作品2个；机关干部法律知识竞赛3次；设计安装华新街第一批法治宣传栏共计18个，更新更换不同主题的法治宣传挂图200余张；深入辖区各中小学校、幼儿园开展送法进校园活动8场；以各重要时间节点为契机组织开展其他主题线上线下法治宣传教育活动150余场，为街道辖区经济社会发展营造了良好的法治氛围。
【特点和效果】
“三微两不出”互联网+基层法律服务工作模式为全面推进“法治华新精准普法惠民工程”提供了积极助力，进一步将化解基层矛盾纠纷、开展社区普法教育、推进便民法律服务作为工作重点，通过“精准普法三结合”，不断完善各个法律服务宣传阵地。一是将“精准普法同社区工作相结合”，把“法治华新365”普法微信公众号同华新街5个社区的微信公众号无缝对接，及时向各社区推送各类法治新闻消息和最具代表性的普法案例，推进华新街社区工作的法治化进程。二是将“精准普法同城市管理行政执法工作相结合”，促进城市管理上水平，发挥法治宣传的先导作用，促进全民学法、用法、守法，实现依法行政、执法为民，不断促进公平正义。三是将“精准普法同百姓生活相结合”，积极宣传普及同百姓生活息息相关的法律法规，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，用实际行动将法治精神传递给广大群众。
“三微两不出”互联网+基层法律服务工作模式和基层“精准普法三结合”，将基层矛盾纠纷化解、公共法律服务、法治宣传教育等基层普法依法治理工作细化到了每个社区、每位群众，真正将“服务人民，方便群众”落到了实处，实现了法律服务与法治宣传的触手可及，为华新街各社区争创“全国民主法治示范社区”奠定了坚实基础，不但拓展了基层普法依法治理宽度与广度，更完善了基层公共法律服务平台体系建设，实现了街道法律服务与社区公共服务的有机融合，开创了华新街践行“枫桥经验”的新局面。进一步弘扬了社会主义法治精神，增强了全民法治观念和尊法学法守法用法意识，引导了广大群众养成法治思维方式和法治行为习惯，推动了法治街道、法治机关、法治社会建设，推进了辖区多层次多领域依法治理，加快了社区治理法治化进程，有效发挥了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
