案例内容
【活动概况】

习近平总书记强调:“普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。”传统的法治教育因缺乏生动性、形象度,难以激发青少年学习法律知识的热情和兴趣。因此,如何结合未成年人的身心特点,以新颖、有效的形式增强青少年普法工作的针对性和实效性,是青少年法治宣传教育的难点,也是突破点。为切实提升未成年人法律意识和自我保护意识,增强青少年法治教育成效,芜湖市鸠江区人民检察院充分利用集中管辖全市辖区未成年人犯罪案件的优势,梳理出未成年人犯罪案件的特点和趋势,依托“沐新”未成年人检察工作品牌,注重加强与司法行政、团委、妇联、教育等部门的沟通和配合,凝聚社会各方力量,形成青少年普法宣传工作合力,全方位开展青少年普法活动。2019年以来,该院共开展青少年普法宣传活动95场,受益人数6万余人。

芜湖市鸠江区人民检察院打造“沐新”未检工作品牌

【重点宣传内容】

为让青少年普法途径更多种多样,形式更丰富多样,效果更直观具体,鸠江区人民检察院在多名检察官担任法治副校长的基础上,发动本院年轻检察官,组建“沐新普法宣讲团”,注重从青少年权益保护的刑事、民事、行政等法律规定,以及防校园欺凌、性侵、诈骗、沉溺网络,预防犯罪等角度,以学校、家庭、社会、网络为阵地,大力推进青少年法治教育“四张网”建设,推进未成年人法治宣传教育工作精准高效落实。

(一)担任法治副校长,筑牢校园安全防护网。突出学校教育在青少年普法教育中的主体地位,认真落实“一号检察建议”,该院检察长、副检察长、专职委员及全体未检干警全部兼任辖区中小学的法治副校长。在学校设立法治副校长工作室、“沐新”法治热线和检察长信箱,全方位了解青少年法律需求,全面普及青少年法律知识。充分利用开学第一科、寒暑假等时间段,法治副校长走进学校,组织开展青少年法律知识你问我答、法治夏令营等主题普法实践活动,与学生进行沟通和交流,了解学生的法律需要和法治困惑。同时,根据教育部《中小学法治副校长聘任与管理办法》规定,将保护校园安全纳入法治副校长的工作范围,参与制定学校的预防校园欺凌、防性侵工作规定,协助学校定期对校园及周边的道路交通、食品安全、网络安全等进行监督检查。在辖区中小学聘请10名教师和家长代表担任未检公益诉讼观察员,在向检察机关提供侵害未成年人合法权益线索的同时,对身边发现的未成年人不良行为及时提醒、劝导,发挥观察员兼任法治宣传员的作用,开展即时性普法。联合区教育局在全区推选女教师,组建全市首支女童防性侵公益组织——女童保护芜湖沐新团队,开展预防女童性侵害普法宣传,该举措被评为“2020年度芜湖市十大法治事件”。

(二)强化家庭教育,扎牢青少年普法家庭网。联合区妇联、团委、关工委、教育局制定《关于开展家庭教育指导工作的实施意见》,设立全市首家“家庭教育指导实践基地”,充分发挥村(居)妇儿工作者、青年志愿者、“五老”队伍、教师等力量,开展涉未成年人案件的家庭教育跟踪指导。通过“巾帼普法大讲堂”、致家长的一封信等形式,向学生家长全方位普及未成年人保护的相关法律法规,提升家长的法治意识和监护教育水平。针对在办理涉青少年案件中发现的家庭监管、家长教育不力的,开展家庭教育指导165人次,制发清单式《督促监护令》69份。将家庭教育指导首次融入青少年社区矫正阶段,贯穿于刑事诉讼全过程,督促家长正确履行监护职责。利用母亲节等特殊节日,联合社工团队开展“感恩行动 爱聚心间”亲职团辅导活动,融洽亲子关系,防止未成年人再犯罪。

(三)加强阵地建设,织密青少年普法实践网。该院打造了集教育、预防、办案为一体的青少年法治教育中心,包括模拟法庭、听证宣告、心理疏导、法治宣传、亲情会见、微课堂等多功能区。其中模拟法庭系检察官通过真实的案例改编,让未成年人亲自担任公诉人、法官、辩护律师等,参与案件的审理,让青少年身临其境学习法律知识,感受法治尊严。该法治教育中心已连续开展了四届“沐新”法治夏(冬)令营,受到学生和家长朋友们的普遍欢迎。该法治教育中心成立以来,已联合芜湖日报社、团委、妇联、学校、社区等部门,开展各类青少年普法活动近40场,受益人数近千人。该法治教育中心被评为“芜湖市青少年法治实践基地”“芜湖市法治宣传教育示范基地”。该中心“沐新工作室”与鸠江区沈巷镇乡村振兴少年宫结为共建单位,强化对鸠江区江北地区未成年人,尤其是留守儿童的法治教育指导。

(四)延伸普法触角,开启青少年普法云端网。在巩固报刊、广播电台等传统阵地青少年法治教育的基础上,强化新媒体在青少年普法中的应用。利用《检察之声》、芜湖新闻网、区检察院官微等新媒体平台,开设法治云课堂,将云课堂在学校、社区播放推广,进行全方位、多角度的普法宣传教育,扩大青少年法治教育的受众范围。三年来,该院共制作云课堂44场,声图文并茂打造全新的法治教育课程体系。在“两法”即将实施前,该院在“芜湖大江网”开展12355直播普法小课堂,当天参与人数达4.8万人。该院制作的动漫作品《孩子独自一人时,遇到危险怎么办》被最高检官方公众号采用,“学习强国”平台转发。

【活动特点和效果】

鸠江区人民检察院主动履职,充分运用“沐新”未检工作品牌,积极联合多个部门,共同开展形式多样的青少年普法宣传活动,受到了辖区乃至全市学校师生的广泛欢迎,让检察工作更接地气,普法效果不断增强,先后有11名失足未成年人经过普法教育后顺利考上大学。该院普法工作受到国家级、省市级表彰,多人荣获全国检察机关法治巡讲进校园表现突出个人、入选全国法治宣讲团成员、被评为芜湖市十佳法治宣传员;荣获安徽省检察机关二等功、安徽省巾帼文明岗、安徽省青少年维权岗等称号。

下一步,鸠江区人民检察院将继续发挥检察职能,开展多种形式的青少年法治教育活动,让遵纪守法的意识在青少年的心中生根发芽,用法律护航青少年健康成长。