案例内容
【基本情况】
许墅村地处临海市古城街道西部，灵江北岸,104国道横贯全境东接松二村，南临三江村，西连永丰镇，距离台州市约50公里，离临海市区仅7公里，离台金高速公路入口不足3公里，交通便捷，地里位置得天独厚。全村现有两个自然村，户数486户，总人口1577人，耕地面积800多亩，党员85人（其中预备党员2人），村民代表50人。许墅村坚持以党建为引领，结合美丽乡村建设，党建示范村、国家级“民主法治村”创建，从“议”（村民众议、乡贤参议、代表合议、两委决议），“宣”（时事宣传、法律宣传、道德宣传、安全宣传），“解”（村情民意及时了解、矛盾纠纷及时化解、安全隐患及时排解、援助救助及时通解）三个方面，高品质、高档位、全面深入推进乡村治理法治化进程。
【任务措施】
（一）学党史，树党风，坚持党建示范引领，充分发挥党员先锋模范作用
许墅村是原城关镇红旗村，多次荣获省市级文明单位荣誉，2017年以来连续五年被评为先进基层党组织。村党支部重视组织建设，组织全体党员深入学习习近平法治思想，注重思想建设和党性锤炼，并在日常工作中学以致用，融会贯通，提升为群众办实事、办好事、办放心事的能力和水平。结合身边的典型事例深入开展党风廉政建设，和大家一起算政治帐、家庭账、经济账，通过捋思路、看周边、望未来，组织发动全村党员开展红脸、扯袖、出汗，切实增强自律、自省、自约意识和能力。增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
发扬老一辈党员干部艰苦奋斗的创业精神，加强对党员的教育管理监督，树立吃苦耐劳、奉献廉洁精神。全村现有共产党员85人，近年来每年都有优秀青年加入党组织，党员结构不断优化，素质不断提高，战斗力、凝聚力不断增强。推进党组织建在网格上，发挥红色网格的作用，推广党员、村干部包片、包户、包事，全面推行党员干部群众事务代办制，经常性走进群众、走进企业，在民生问题上提供全科化的便民服务，让群众在最靠近的地方得到最需要的服务。设立党员先锋模范岗，每季度评选一名先锋模范党员，树立先进形象，宣传先进事迹，达到以点带面、以强带弱、以优带劣的目的。设立党务工作监督箱，每月开启一次，自觉接受群众监督。党员在抗洪救灾、助贫帮困、法治宣传、隐患排查、矛盾化解、矫正管理等方面均发挥了显著作用。村党支部书记陈其省作为“法治带头人”还积极参与市和街道行政执法协调监督工作，2022年3月20日临海市司法局在许墅村正式设立由其领衔的“陈其省行政执法协调监督工作室”。
（二）知民心，解民意，强化依法治村理念，传承遇事找法办事依法传统
许墅村坚持贯彻依法治理理念，成立了以村党支部书记为组长，村民主任为副组长的许墅村依法治村工作领导小组，把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程。创新“三定”（定目标、定任务、定计划）、“三抓”（抓思想、抓进度、抓计划）、“三创”（创亮点、创优胜、创品牌）工作法，充分发挥党员的战斗堡垒、先进模范作用；发挥乡贤的凝聚人心、促进社会和谐、加速法治化进程的作用；积极带动村民广泛参与乡村振兴计划实施，走出一条强村富民之路。围绕“五民主三公开”，结合许墅村的实际情况，由村法律顾问修订完善村规民约，发挥村规民约的自律规范作用，要求村干部率先带头遵守执行，自觉接受村民的监督。把村民当家作主的权利落到实处，最大限度地调动了村民参与村务管理、参加发展经济的积极性和依法办事的主动性，进一步规范议事流程、明确议事要求、提高办事效率、突出评事绩效，确保“村民议事”法治化、制度化、规范化、长效化。
（三）勤学法，善用法，普及尊学守用法宝，巩固普法成效拓宽普法层面
2019年许墅村被评为省级民主法治村，许墅村继续深入推进国家级“民主法治村”创建，抓牢村干部这个“关键少数”，落实党员干部学法常态化机制，坚持“逢开会必学法，要议事先学法”，村干部法治素养有了较大提升。
已建成法德文化广场、法治大讲堂、法治电教室、法治读书室、法治长廊、百米法治文化景观墙等法治宣传教育场所。“法治长廊”以“习近平引用率最高的十大典故”、“习近平法治思想核心要义”等为主要内容；“百米法治文化景观墙”，让老百姓在日常的出行中随时能感受到氛围，在耳濡目染中提升法治意识，增强法治观念。“法治电教室”，通过“以案释法”，把法治思想、法治理念和安全意识在老百姓的心中扎根，筑牢思想堤坝，做好预防工作。组建“小板凳法德宣传队”，深入田间地头开展时事宣传、法律宣传、道德宣传、安全宣传，确保宣传工作的普及性和时效性。
许墅村在村文化礼堂开设“法治大讲堂”，定位为学习知识的场所、弘扬正气的讲堂、展示才华的舞台和联欢聚会的乐园，大力弘扬“和合文化”、乡贤文化。针对基层治理、婚姻家庭、消防安全、生态建设等与村民生活密切相关的事项，在“法治大讲堂”定期开展法治宣传，提高村民的法律意识，努力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治氛围；开设“道德讲堂”，培育和宣扬道德典型。踊跃开展好人好事、忠孝典范、和谐家庭、护村标兵、拥军模范、守法楷模等“正能量”模范人物评选活动。引导村民向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。
（四）善排查，巧化解，畅通法律服务渠道，促进和谐美丽富裕提档升级
健全完善公共法律服务点和法律援助制度，搭建“之江法云”村级群，畅通线上线下诉求法律服务的渠道，依法维护村民合法权益，督促村民自觉履行法定义务。成立“和事佬”调解室，完善由3名村级调解员，14名组级调解员组成的村、组调解网络，建立健全矛盾纠纷定期排查与经常性排查相结合制度，真正做到“小事不出村，大事不出镇”，把各类矛盾纠纷化解在萌芽状态。进一步加强治安防控力量队伍建设， 引导党员、村民代表、示范户等积极开展志愿服务。组建“小方桌维稳调解队”不分昼夜进网入户为村民排查隐患、化解矛盾、定纷止争；组建“小红帽护村巡防队” 护村保平安，开展治安巡逻，排查消防隐患、安全隐患、矛盾隐患；组建“小红星和谐帮扶队”对村里老弱病残、困难、低保、军属、留守儿童等热心帮扶解困、送温暖。
（五）强能力，足信心，完善依法治村体系，突显依法治村惠民利民实效
许墅村解放思想振兴发展、实事求是团结一致、创新思维措施有力，通过不断完善深化巩固提升“依法治村”体系建设，强效促进许墅村领导班子“提神振气勇担当、凝心聚力谋发展”，许墅村干部想干事的态度更明、会干事的能力更强、干成事的自信更足。村集体综合实力的提升显著，全村免费享有自来水、灌溉用水。60岁以上老人每月享有100元的生活补贴。近年来，村投入大量资金发展公益事业，使村容村貌大有改观。村内道路全部实现水泥路面硬化，彻底消除露天粪坑，占地三亩的新住宅区错落有致，投资近千万元的省立项工程岙里水库已投入使用。 2021年美丽乡村一期工程完工。2006年被评为流动人口管理先进单位；2007年被评为农业现代化先进集体；2007年被评为农业生产工作先进集体；2008年被评为农业生产先进集体；2020年被评为经济强村三等奖；2021年评为双百行动先进集体；2022年被评为项目推进工作先进集体。
【特点和效果】
浙江省临海市古城街道许墅村自2019年成功创建浙江省民主法治村以来，坚持以党建为引领，突出乡村治理“四小队”建设，从“议”、“宣”、“解”三个方面不断完善基层依法治理体系。村两委积极发挥“法治带头人”“法律明白人”作用，在村庄人居环境改造过程中不断丰富法治文化元素，建成一广场一长廊一讲堂三室的法治宣传教育阵地集群，村民法治素养不断提升，全村尊法学法守法用法蔚然成风。在深入贯彻“依法治村”理念的过程中，“法治红利”不断显现，治安秩序持续稳定，村容村貌整洁优美，村品村风纯朴和美，村集体经济更有余裕，社会公益事业得到更大投入，全村上下想干事的态度更明、会干事的能力更强、干成事的自信更足，先后获得社会经济发展领域十余项集体荣誉。
