案例内容
【基本情况】
阳江市工商业联合会为进一步提高非公经济领域法律服务工作水平，凝聚各方合力，增强法律服务专业性、实效性，提升非公经济人士法律服务获得感，按照“谁服务谁普法”工作责任制要求，主动广泛联系市各涉企职能部门，建立健全联系沟通合作机制，建立“1+N”法律服务大平台，构建非公经济领域法律服务新格局。
【任务措施】
（一）构建法治工作体系
扩大市工商联特邀顾问队伍规模，实现涉企职能部门基本全覆盖，并以此为基础逐步建立健全联系沟通合作机制，为打造“1+N”大平台夯实组织基础。通过机制明确各方在法治宣传、权益保护、纠纷化解、立法协商、律师服务、执法监督、信息沟通、调查研究等方面的长效合作机制，充分发挥行政保障和法律服务职能，依法保护民营企业和民营企业家合法权益，为民营经济高质量发展营造优质高效、公平公正的法治环境；充分发挥工商联的桥梁纽带和助手作用，搭建政企沟通平台，引导教育民营企业守法诚信经营，共建法治文明的营商环境。
（二）营造法律服务氛围
开展“法律进工商联机关、进商会协会、进非公有制企业”活动，联合各职能部门开展法律宣传月、“以法兴企”文化沙龙、“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”、“民营企业法治体检”等活动，以深入宣传《国家安全法》《优化营商环境条例》《广东省企业和企业经营者权益保护条例》《广东省促进中小企业发展条例》《关于进一步发挥商会调解优势推动民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》《广东省社会信用条例》等法律法规为抓手，广泛营造工商联机关与非公经济领域浓厚的学法普法氛围。
（三）推动法治宣传教育与法律服务有机结合
把法治宣传教育与护航非公有制经济发展结合起来，发挥各涉企职能部门、律师协会等专业机构优势，共同开展“法治体检”“和谐同行千户培育”等专项法律服务行动，推动法治宣传教育取得实效。做好受理投诉和维权工作，将企业法治宣传教育贯穿于维权服务全过程，在维护非公有制经济主体合法权益的同时开展法治宣传教育；充分发挥调解仲裁在纠纷预防和化解中的作用，在非公有制企业民商事纠纷处置工作中开展法治宣传教育；充分发挥协调劳动关系三方会议机制作用，加强与人社部门、工会在劳动政策法律法规宣传教育、培训、劳动争议调解等方面的合作，推动非公有制企业构建和谐劳动关系；积极参与协同社会治理工作，推动商会协会、非公有制企业诚信自律建设，倡导契约精神，弘扬公序良俗，加强企业信用体系建设；充分发挥参与立法协商的优势和作用，积极组织商会协会、非公有制企业参与重要法规草案的起草、论证、征求意见，在参与立法及立法评估过程中引导其自觉尊法学法守法用法。
【特点和效果】
（一）聚焦法治工作体系建设，广泛凝聚工作合力
通过构建“1+N”法律服务大平台，建立健全联系沟通合作机制，建立了多方在共同组织调研、信息沟通、执法监督等方面的常态化联系，充分拓展了非公经济领域反馈法律服务诉求渠道，协同解决了非公企业在法治教育、维权保障等方面需求。市工商联邀请19个涉企职能部门分管同志担任特邀顾问，并与市中级法院、市检察院、市公安局、市司法局等司法行政机关签订了联系沟通合作机制。市检察院、市国资委、市财政局、市工商联、市司法局、市生态环境局、国家税务总局阳江市税务局、市市场监管局、中国国际贸易促进委员会阳江市委员会等九部门成立“涉案企业合规第三方监督评估机制管理委员会”，办公室设在市工商联，负责协调管委会工作，聘任全市60余名律师、税务师、会计师等专业人员构建“涉案企业合规第三方组织专业人才库”。推动建立“千所联千会”机制。市县两级工商联所属商会及县级工商联与律师事务所签订战略合作协议，实现“千所联千会”工商联系统全覆盖。
（二）围绕企业发展政策上门，着力提升法治获得感
共同深入开展法律暖企行动，针对外贸不稳、供应链不畅、资金链紧张等问题，及时提供援企稳岗暖企法律服务，在疫情期间，组织律师服务团开设网上法律专题解读，指导企业防范化解疫情期间的法律风险。深入开展“优惠政策话你知暖企行动”，及时收集、整理、编印了国家、广东及阳江支持企业抗击疫情和复工复产政策汇编宣传册，并发放至基层商会和会员企业。联合人社、税务等部门通过网络直播等方式解读政策，让企业应知应享政策“红利”，推动纾困惠企政策直达基层、直接惠及市场主体。广泛开展法治宣讲，帮助企业排查风险，妥善化解矛盾纠纷，消除发展隐患，增强企业风险防控和依法治企能力，与市财政局、市税务局等涉企职能部门举办了五期民营企业政策相关宣讲培训学习系列活动。
（三）联合打造优质服务，营造浓厚法治氛围
一是共同组织开展宪法、民法典等专题活动二十余场，深入开展“送法入企业入商协会”系列活动。承办省级部门主办的“以法兴企”文化沙龙第29期《民法典》答疑活动，先后在阳江十八子、五金刀剪协会（鸿丰实业）、广东信德集团等举办民法典宣传普法活动，通过一系列举措，大力宣传民法典平等保护产权、公平公正参与竞争等法治观念，承办省工商联、省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅联合举办的“2022年广东非公有制经济组织法律宣传月第二期巡讲活动”，全省超过21万人通过直播链接平台参加活动，进一步推动法治观念深入人心，为优化营商环境营造良好的法治氛围。二是共同开展“和谐同行”“法治体检”等法律服务。联合市人社局、市总工会开展“和谐同行千户培育”行动，为非公有制经济组织开展劳动关系协调、工会协商等法治服务工作，联合市司法局、市律师协会开展“法治体检”服务，就企业劳动合同签订、社保等涉法涉规工作主动上门为企业提供法律咨询服务，进一步规范企业依法依规经营的意识和能力。
