案例内容
【基本情况】

河北省廊坊市吴石槽村民主法治示范村创建经验

文安县大柳河镇吴石槽村位于文安县东北11公里处,文左路从该村南部东西贯穿,与东部西柳河、西部马石槽相容,南部以胶合板工业为主,北部是农田。近年来,吴石槽村在上级党委、政府的指导下,以创建“民主法治示范村”为载体,建立健全组织建设,建立健全民主决策、民主管理和民主监督制度,促使村街有序协调发展。

【任务措施】

(一)选强班子,为民主法治建设强基础。村“两委”班子是带领村街发展的指南针,只有选优配强班子,才能更好地建设民主法治。2021年3月,在上级党委、政府的指导下,严格遵守法律法规,规范选举程序,按照“两推一选”的流程,选举出吴石槽村党支部5人;按照自荐直选的方式,选举出吴石槽村村委会3人,其中党支部书记王继春全票当选村委会主任,实现了“一肩挑”,女性支委1人,新当选的35岁左右年轻干部2人,为“两委”班子建设注入了新鲜血液,使得新一届党支部和村委会成员年龄、文化结构都得到了优化。同时顺利选出村民代表、村监会等配套组织,为更好地促进民主法治建设奠定了强有力基础。

(二)做好村务,将民主法治建设落实处。村务是民主法治建设是否落到实处的重要体现。严格按照上级规章制度做好各项村务,重大事项落实“四议两公开”,党务、村务、财务“三公开”。为壮大村集体经济收入,从农村经济合作社的成立到救心菜项目的确定,从流转土地500亩到集资120万元,依次通过了党组织提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表大会决议。截止2021年9月份,救心菜项目的毛利润100余万,大大地提高了集体经济收入,逐步实现了从等、靠上级政府拨款的“输血”到自力更生谋新发展的“造血”的转变。此外,对于基层党建、村中大小事务、财务明细都会定期通过村民代表大会、微信群、宣传栏等渠道公开,周知村民,大大地增加了村务的透明度,为村民更好监督村务提供了条件,进而促进民主法治落到村务实处。

(三)加强宣传,让民主法治建设树新风。强有力的宣传是让民主法治思想内化于心、外化于行的最佳途径。为使民主法治建设在我村蔚然成风,成立法治宣传队,配齐“十户普法宣传员”,选派村中党员、村支部委员兼退休老干部郭秀祯“法治带头人”,从年轻高学历的青年力量中,选派吴朝利、吴鹏飞、吴东阳为“法律明白人”,为村街开展民主法治工作提供了组织保障;依据村街条件,建设法律图书角、法治宣传栏、法治宣传大屏幕,为村民学习法律知识提供了学习条件。同时,村“两委”带头,深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,大力宣传宪法法律和党内法规,定期开展与群众生活密切相关的土地承包、婚姻家庭、教育医疗、生态保护、劳动保障、农产品质量安全、民间纠纷调解、扫黑除恶、治安处罚、安全生产等法律法规宣传,并邀请上级司法部门开展法治讲座等群众性法治文化活动,使得尊法学法守法用法在全村蔚然成风。此外,为更好培育乡贤文化,加强村民道德教育,因地制宜制定村规民约,将环境卫生、精神文明等涉及广大群众衣食住行的方方面面编制于内,制定过程、条文内容合法合规,符合实际,在村民自治中有效发挥作用;组织开展“星级文明户”、“五好家庭”、“文明家庭”创建活动和“好媳妇好婆婆好妯娌”等评选活动;移风易俗,发挥红白理事会等组织作用,遏制婚丧嫁娶大操大办、高额彩礼、铺张浪费、厚葬薄养等不良习俗,树立新风正气。

(三)守牢纪律,让民主法治建设入思想。纪律是民主法治建设的基石,只有守住底线,牢记红线,才能更好促进民主法治建设。全面从严治党,始终要求全村党员严格遵守党章,执行党内法规,遵守国家法律法规,充分发挥先锋模范作用,密切与群众的联系,带领和引导群众积极参与基层民主法治建设。截止目前,村党组织党风廉政建设扎实有效,村级组织成员没有受过刑事处罚、存在“村霸”或涉黑涉恶等问题,无违纪违法行为。

【特点和效果】

民主法治建设是实现乡村振兴的助推剂,吴石槽村以民主法治建设为载体,从班子成员到普通群众,从重要事件到小事小情,从宣传内容到宣传渠道,从纪律力度到纪律监管,始终以范围广、理论深、渠道多、力度大为要求,切实提高乡村治理法治化水平。