案例内容
【基本情况】
下庄村隶属保定市曲阳县郎家庄乡，据1998年曲阳县志记载，该村建于明朝，“颜氏立庄，原称颜家庄，后迁至低洼处，继称下庄”。全村于2016年底实现整体脱贫，于2018年底已全部脱贫。下庄村先后评为全国民主法治示范村、省级民主法治示范村、省市级“文明村”、省级美丽乡村样板村、省级现代农业园区、省级美丽乡村旅游示范区、河北省移风易俗示范推荐村、河北省革命老区乡村振兴示范村。下庄村党支部连续五年被评为市级“优秀村党支部”。
【任务措施】
（一）以基层组织建设为乡村治理提供组织保障
下庄村对民主法治示范村创建工作十分重视，首先成立了民主法治示范村工作领导小组，由村党支部书记任组长，主任任副组长，调委会主任、网格员为成员，领导小组制定规划，研究工作，落实措施，确保创建工作有组织、有规划地进行。
一是主题教育活动有序推进，通过上党课、共同沟通及研讨等方式，督促全体党员认真学习，跟上时代要求。扎实开展“抓党建、防疫情、惠民生、保安全、促发展”活动。严格落实三会一课，开展“党员活动日”主题活动，健全组织生活，加强党员教育，提高党内政治生活质量。
二是对于村基础设施建设、荒山承包、土地流转、特困低保、村务支出等重大事项，严格按照一听、四议、两公开、一监督的模式运行。实行村务公开、财务公开制度，定期向村民公开大家普遍关心的村务决策、干部报酬、集体经济承包合同、各类收支情况、农民负担、宅基地安排、社会保障等内容，自觉接受群众和下级组织的监督和检查，切实做到明明白白，让群众了解、放心。
三是通过组建“三会三团”，强化德治引领，充分发挥群众组织在农村社会治理、便民服务、引领风尚、推动重点工作落实等方面的积极作用。
（二）以三级网格管理为乡村治理提供基本抓手
根据村情建立健全三级网格员架构，工作队和村干部对网格员先后开展了五次业务培训，明确了网格员作为社会治理志愿者的职责职能和工作方式。同时全村网格化管理建立了两级微信群，覆盖到了全村每家每户，为信息传递、服务管理提供了技术保障。截至2022年10月，全村13名网格员同时担任法治宣传员，已经成为群众自治的一个重要环节，实现了“人在格中走，事在网里办”，“有事就找网格员”更是成为村民的共识。
（三）以矛盾纠纷排查为乡村治理提供和谐环境
借鉴新时代“枫桥经验”，建立了矛盾纠纷调解室和法治宣传教育领导小组办公室，成立了以人民调解委员会为主体，村干部、志愿者等全力协助，乡法律顾问（律师二人）业务指导的领导小组，人民调解、行政调解、司法调解有效衔接，县乡村三级联动的矛盾纠纷排查调处体系。
（四）以平安法治建设为乡村治理提供发展保障
一是围绕平安和法治建设做足文章，切实提升人民群众的法律意识和安全感、幸福感。下庄村安装了包括8部高清摄像头的全套视频监控系统，覆盖到全村主要路口、街道，全天候清晰记录。
二是村综治组织充分发挥作用，村干部、志愿者共同组成治安巡防队伍，点面结合，群防群治，发动人民群众的力量，提高安全感，维护良好的村环境。
三是建设法治公园和法治长廊，设置固定宣传栏10个，悬挂宣传标语30余条，针对不同时间节点定期更新，聚焦宪法、扫黑除恶、婚姻家庭、民间借贷、非法集资、治安处罚等与群众密切相关的热点问题，提高群众守法、用法意识。
四是结合助力乡村振兴战略、传播中华优秀传统文化，助推我县民主法治示范村建设工作，建设下庄村史馆。下庄村史馆的落成是进一步落实民主法治示范村建设的重要举措。
（五）以法律法规宣传为乡村治理提供精神支撑
在乡村治理模式的探索中，下庄村始终坚持法律法规建设引领文明乡风，并将之作为有效治理的关键支撑和重要归宿。村内法治宣传教育组织机构健全，村民活动中心配有矛盾纠纷调解室、便民服务大厅、农民法治学校、法律图书角等法治宣传教育阵地，“两委”干部及部门干部带头学法守法，乡司法所和法律顾问团不定期到村内开展法治培训，成立了以党支部书记为队长的法治宣传队，通过网格化管理，网格员任每户“法律明白人”，通过开展群众性法治文化活动，村民法治意识和道德风尚明显提高。
【特点和效果】
下庄村村务运行规范行之有效，民风淳朴精神振奋，自治、法治、德治有机融合，群众共治、共建、共享的局面初步形成。最近十年间，全村无一起恶性刑事案件、无一名群众上访、无一件安全事故。
