案例内容
【活动概况】
2022年9月，我国颁布了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国农产品质量安全法》法律法规。为增强干部职工依法履职意识和能力，根据“八五”普法工作计划，结合中心工作实际，11月，顺义区机关事务中心加强《中华人民共和国反电信网络诈骗法》学习，提升干部职工识别、预防电信网络诈骗活动能力，维护干部职工自身合法权益，促进干部职工学法懂法、守法用法，为党的二十大胜利召开营造良好法治舆论环境。本次活动是区机关事务中心“八五”普法系列活动之一，活动主题是“学新法，树新风，防范电信网络诈骗”。通过理论中心组学习、群空间推送自学等方式，组织领导班子成员、其他干部职工学习《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《人民法院依法惩治电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪典型案例》《防范电信网络诈骗宣传手册》等电信网络诈骗相关法律法规、典型案例及宣传教育手册。
【重点宣传内容】
1.电信网络诈骗及其防范
反电信网络诈骗的目的：预防、遏制和惩治电信网络诈骗活动，加强反电信网络诈骗工作，保护公民和组织的合法权益，维护社会稳定和国家安全。
电信网络诈骗的目的概念：以非法占有为目的，利用电信网络技术手段，通过远程、非接触等方式，诈骗公私财物的行为。
反电信网络诈骗宣传：各级人民政府和有关部门应当加强反电信网络诈骗宣传，普及相关法律和知识，提高公众对各类电信网络诈骗方式的防骗意识和识骗能力。教育行政、市场监管、民政等有关部门和村民委员会、居民委员会，应当结合电信网络诈骗受害群体的分布等特征，加强对老年人、青少年等群体的宣传教育，增强反电信网络诈骗宣传教育的针对性、精准性，开展反电信网络诈骗宣传教育进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭等活动。各单位应当加强内部防范电信网络诈骗工作，对工作人员开展防范电信网络诈骗教育；个人应当加强电信网络诈骗防范意识。单位、个人应当协助、配合有关部门依照本法规定开展反电信网络诈骗工作。
2.电信网络诈骗的治理
反电信网络诈骗的治理原则：反电信网络诈骗工作坚持以人民为中心，统筹发展和安全；坚持系统观念、法治思维，注重源头治理、综合治理；坚持齐抓共管、群防群治，全面落实打防管控各项措施，加强社会宣传教育防范；坚持精准防治，保障正常生产经营活动和群众生活便利。
电信治理中单位和个人的禁止性事项：任何单位和个人不得非法制造、买卖、提供或者使用下列设备、软件：电话卡批量插入设备；具有改变主叫号码、虚拟拨号、互联网电话违规接入公用电信网络等功能的设备、软件；批量账号、网络地址自动切换系统，批量接收提供短信验证、语音验证的平台；其他用于实施电信网络诈骗等违法犯罪的设备、软件。
互联网治理中单位和个人的禁止性事项：任何单位和个人不得为他人实施电信网络诈骗活动提供下列支持或者帮助：出售、提供个人信息；帮助他人通过虚拟货币交易等方式洗钱；其他为电信网络诈骗活动提供支持或者帮助的行为。
3.与单位和个人相关的电信网络诈骗治理的综合措施
个人信息处理者的义务：个人信息处理者应当依照《中华人民共和国个人信息保护法》等法律规定，规范个人信息处理，加强个人信息保护，建立个人信息被用于电信网络诈骗的防范机制。履行个人信息保护职责的部门、单位对可能被电信网络诈骗利用的物流信息、交易信息、贷款信息、医疗信息、婚介信息等实施重点保护。公安机关办理电信网络诈骗案件，应当同时查证犯罪所利用的个人信息来源，依法追究相关人员和单位责任。
反电信网络诈骗活动中单位和个人的举报权利：任何单位和个人有权举报电信网络诈骗活动，有关部门应当依法及时处理，对提供有效信息的举报人依照规定给予奖励和保护。
反电信网络诈骗活动中单位和个人的义务：任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。
4.反电信网络诈骗的单位和个人的法律责任
组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动的刑事责任及行政处罚：组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供帮助，构成犯罪的，依法追究刑事责任。前款行为尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留；没收违法所得，处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处十万元以下罚款。
组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动的民事责任：组织、策划、实施、参与电信网络诈骗活动或者为电信网络诈骗活动提供相关帮助的违法犯罪人员，除依法承担刑事责任、行政责任以外，造成他人损害的，依照《中华人民共和国民法典》等法律的规定承担民事责任。
对有关单位和个人对依照本法作出的行政处罚和行政强制措施决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
5.反电信网络诈骗宣传
电信网络诈骗的常见类型：网络贷款、网络刷单、“杀猪盘”、冒充客服退款、假冒熟人、冒充“公检法”、“荐股”、虚假购物、注销“校园贷”、买卖游戏币十大高发电信网络诈骗类型。
防范电信网络诈骗的原则：电信网络诈骗手法千变万化，但万变不离其宗，记住“三不一多”原则：未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息不透露，转账汇款多核实。
6.典型案例
2022年9月6日，最高人民法院发布《人民法院依法惩治电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪典型案例》，公布了十大电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪典型案例。通过对十大典型案例的案情回顾、裁判结果及典型意义分析，体现了人民法院依法从严惩处电信网络诈骗犯罪及其关联犯罪过程中，打击重点突出，打击范围全面，打击追脏并重，打击效果良好，突出了有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的人民法治为人民理念。
【活动特点和效果】
一是针对性强。在新法宣传普及过程中，针对区机关事务中心机构性质及特点，重点宣传反信息网络诈骗相关法律法规，帮助领导班子、干部职工明了在反信息网络诈骗中的权利、义务和责任。
二是提升了干部职工守法意识。通过参与活动，干部职工学习了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》的相关内容，知道了电信网络诈骗的常见手段及在防范网络诈骗中应遵循的“三不一多”原则，进一步通过十大典型案例了解在电信网络诈骗中的刑法、民法、行政法规条款适用，从而做到学法、懂法、守法、用法。
三是推动“八五”普法工作实践。此次活动是中心“八五”普法的系列活动之一，是有序推进中心法治单位建设和普法依法治理工作的重要内容。加强内部防范电信网络诈骗工作，对工作人员开展防范电信网络诈骗教育，是《中华人民共和国反电信网络诈骗法》明确的普法宣传教育义务。
