案例内容
【基本情况】
天台县白鹤镇上联新村位于上三高速白鹤出口左侧约500米处，地处台州、越州交界处，紧邻白鹤国际袜业城。村庄依山傍水，山头对立处有泉水从山上流淌而下，形成乌漏溪。溪水绕村前而过，村庄背靠鹧鸪山，依山傍水的秀美环境，哺育着文化底蕴深厚千年古村，村内保存有完整的明清古民居，总面积超过1万平方米,是浙江省第十批历史文化传统村落保护利用重点村。
白鹤镇上联新村始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想，发扬“枫桥经验”，结合上联新村实际，探索形成了以党建引领为龙头、民主法治为依托、乡村振兴为导向的特色创建机制，为实施乡村振兴战略提供良好法治环境。2021年成功创建省级民主法治村。
【任务措施】
（一）“党建结共建”，奏响乡村振兴曲
近年来，为深入贯彻实施“红色根脉强基工程”，巩固深化党建联盟结共建，引领乡村共同富裕，白鹤镇将依托山海协作平台，借势上联新村独特的地理位置，组建“古居新韵，文旅上卢”党建联盟。该党建联盟是以上联新村党总支为中心，借助上卢村千年古村落、颐养康乐产业园、国际袜业城等项目和周边各村袜业加工产业，充分挖掘文化元素，结合村落原有的历史风貌、风土人情等特色，把文化基因和法治元素融入建设中，探索“党建+法治”发展道路，高质量推动乡村振兴，开辟乡村共富新模式。2021年村民人均纯收入达4万元，一跃成为白鹤镇民富“第一村”，荣膺台州市美丽乡村精品村。
党建联盟成立来，坚持协作共商、信息共通、难题共解，突出“绿色发展、电商富民、文旅兴村、法治护航”，共同谋划党建联盟区的村庄发展规划，携手共享乡村振兴共同富裕成果。今年来，该党建联盟依托“红色村播”，第一时间召集了15名联盟签约主播，间隔入驻独立直播间。疫情期间，为镇内滞销果蔬与袜业销售打开销路，累计为“红美人”褚橙、食用玫瑰、高山茶叶、放养山鸡、现摘草莓、裤袜睡衣等20多个产品直播180多场次，解决了六成以上易腐农副产品的滞销难题，剩余农副产品由联盟12个党组织党员及乡贤共同出资购买，捐赠抗疫一线，引领乡村振兴共同富裕。
（二）“法+景融合”，激活法治微细胞
上联新村以民主法治村创建为依托，着力打造集法治宣传、文化传承、道德滋养、法律普及、生活休闲于一体的家门口的法治文化圈。上联新村将原先的古民居四合院打造成“六室六支”的“法治小院”，巾帼创业直播室、人民调解室、综治室、文化活动室、道德讲堂、援法议事室等6室和村民理事会、人民调解员队伍、红白理事会、文化宣传队伍、法治宣传队伍、网格员队伍等6支队伍。在“法治小院”对面辟出一处近300平方米的空地打造成民法典主题公园，将与百姓日常生产生活息息相关的民法典知识，用丰富多彩的图画、通俗易懂的语言展现出来。承载在“法治小院”和“民法典公园”的是村内有名的三百六十行古巷。将法治文化、法治元素融入这条历史古巷，融合上联新村仁德传训与法治精神，使法治文化在乡村焕发出新的生命力。上联新村法治文化圈，在润物无声、潜移默化中不断增强法治文化的影响力、渗透力和感染力，以文化人、以法育人，让尊法学法守法用法成为群众的自觉行动和日常习惯，激活法治文化内核。
（三）“闲聊民法典”，聊出普法烟火气
传统“灌输式”的普法模式已难以满足群众对法治宣传教育的全心要求。白鹤司法所联合上联新村创新推出“闲聊民法典”系列活动，组织法律明白人、法治带头人、村两委班子、农村法律顾问成立法治宣传队伍，利用晚上村民空闲时间在民法典主题公园和群众畅聊民法典，围绕群众身边发生的真实案例，从法律的热点、焦点、盲点着手，通过“以案释法”将枯燥的法律条例融入真实案例中。以“闲聊”代替“讲座”的“拉家常式”普法帮助群众解决在生产生活中遇到的各类法律问题，极大提高群众的学法热情。同时，推出“守法贷”活动，释放学法用法红利，打造“普法也是生产力”品牌，营造尊法守法光荣、违法失信可耻的良好社会风气，建设更高水平的法治乡村。
（四）“援法+议事”，解出共治新模式
为形成共建共治共享的社会治理新格局，上联新村深化巩固省级民主法治村创建成果，制度化确定好“谁来议”、解决好“议什么”、落实好“怎么议”的援法议事机制。围绕群众最关心、反映最强烈的“急难愁盼”问题，了解群众法治需求，听取群众意见建议，运用法治思维法治方式推动解决。组建由村两委班子、网格长、农村法律顾问、法治带头人、法律明白人、人大代表等组成的援法议事会成员。定期邀请司法所、公安和法院的工作人员开展法治讲堂或以会代训，提升援法议事会成员的法律知识，突出法治思维和法治方式的运用。每月5日是上联新村的“援法议事日”，当天可按照议事的难易度或范围大小，邀请相应的议事会成员参加。
援法议事室采用村两委轮值方式，一月一轮值，由当月值班的班子成员负责记录群众反应的需要议事的问题，并牵头主持议事工作。在此基础上，围绕白鹤镇的中心工作和重点工程，以及工作推进过程中遇到的困难和问题，也作为议事服务资源，发挥群众参与的积极性，找准乡村振兴的内生力。援法议事机制深入党建联盟工作以来，依托两个3A级旅游景区（龙穿峡景区、白鹤国际袜业城），将白鹤每年50万人次的游客引导到“上卢三百六十行古巷”里来，带动周边餐饮、住宿、娱乐等配套设施的完善，拉动片区经济的强劲发展。
【特点和效果】
党建引领是乡村依法治理实现乡村振兴的根本保障。上联新村从法治文化建设到法治议事制度建立护航党建联盟的共富实践，开辟了乡村振兴新模式，“党建+法治”为他们提供权威引导，形成法治乡村的有效建设和乡村振兴战略经济蓬勃的良性循环。
