案例内容
【基本情况】

长征街道天井园社区成立于2001年4月,是老生活区,居民生活水平在宏伟区内相比较低,是一个杏花早饭占地户多、残疾人、外来人口多的复杂区域。管辖范围有5区、12区、13区、16区等,天井园社区内共有90栋楼,259个组,3233户,人口4267人,256个人民调解员,71个普法宣传员。几年来,社区党委以深入开展“法律进社区”活动为契机,以提高居民法律意识为先导,以促进社会和谐稳定为目标,以“贯穿一条主线,加强两个建设,开展三项活动,实现四个到位”为工作思路,全方位提高居民群众的法律素质,为建设和谐平安宏伟做出了突出贡献。社区先后荣获了 “辽阳市示范社区”“辽阳市零家庭暴力社区”“宏伟区优秀人民调解委员会”“宏伟区四五普法依法治区先进单位”等荣誉称号。
【任务措施】
(一)贯穿一条主线,健全组织机构
社区党委始终把普法工作纳入到社区建设的总体规划和目标当中,根据社区实际建立了由社区书记亲自抓、司法专干具体抓、全体社区干部包片抓、派出所民警配合抓“四抓”到底的工作机制。并科学制定了“八五”普法规划、“法律进社区”活动规划等,确定了活动的指导思想,明确了主要任务、工作要求和宣传重点。同时,联合社区妇联、工会、残联、综治等各相关部门,有机结合,形成网络,做到与其它工作同部署、同检查、同落实、同考核,形成“一岗双责”的工作格局。
(二)加强两个建设,完善工作机制
1、抓好阵地建设。社区综合利用各类教育基地资源,扩大法治宣传教育覆盖面,进一步强化“法律进社区”活动的宣传教育。一是社区依托社区大学等载体,开设法治大讲坛。一年来,社区宣讲团成员结合居民实际需要,有针对性的进行了《劳动法》、《民法典》、《人民调解法》、《妇女权益保障法》等法律法规的讲解4次,300余人次受到教育。最近,社区干部在走访中发现,遗产继承问题一直困扰着居民,影响着家庭的和睦,根据这一现状,社区专门安排了《民法典》继承篇的讲解,居民张大姐听后很受启发。张大姐的丈夫不久前去世,为了遗产问题,丈夫的前妻经常砸门骚扰,吓得张大姐犯了心脏病,闭门不敢出屋。通过普法老师的宣传与讲解,张大姐有了勇气正视这个问题,她在社区的帮助下,勇敢地走上法庭,用法律武器捍卫了自己的合法权益。二是成立社区“图书银行”。社区开通送书热线,居民如有需要,只要拨通这个电话,法律服务志愿者就会把法律书籍送到居民家中。目前,共接到热线电话56个,送书47册。三是把微信聊天工具变成和辖区群众传递关爱和法律服务的联系工具。自开设以来,社区通过“居民说事儿微信群”已向群众解答法律咨询35余次,为群众提出法律建议86人次,听取群众对社区工作的意见和建议7条。“居民说事儿微信群”由社区专干专人负责,受理群众咨询,面对面与群众在线交流,沟通相关法律事宜。目前,已有107人加入群,该群已成为社区工作人员与群众的连心桥,成为为民解惑的“开心锁”。
2、抓好队伍建设。为使普法工作落到实处、抓出成效,做到“有人管事、有人办事”,我们着力抓好“三支队伍”建设:一是建立了社区普法宣讲团,吸纳了法院陪审员、街道司法所干警、派出所民警、共建部队战士及居民中热爱普法工作、有较高工作水平和法律基础的12名同志担任兼职普法宣讲员。两年来义务为社区居民、中小学生、工商业户上普法课10余次,受教育人数达200余人次。二是组建了176人参加的社区普法信息员队伍。三是在辖区内的各民营企业中设立了法治联络员。这“三支队伍”点线结合,分工协作,形成了一张强大的普法宣传教育网络,从而确保了我社区普法工作的顺利有序实施。社区老党员李桂芳是宏伟区法院的人民陪审员,有着多年的陪审经验,担任社区的普法宣讲员,她热心公益,几年来,为社区居民上法治课达10余次,参与调解上访事件百余起,多次解答居民法律咨询。
(三)开展三项活动,搭建普法平台
1、开展“五个一”活动。即:开设一个普法课堂;开辟一块法治宣传园地;建立一支法律服务志愿者队伍;每月设办一期法律服务简报;每季度组织社区干部进行一次普法知识考试。“五个一”活动的开展,增强了普法工作的针对性和实效性。
2、开展“四到家”活动。一是针对弱势群体开展法律援助到家;二是立足平安社区创建开展调解工作到家;三是围绕帮教对象开展帮教到家;四是针对辖区工商业户,开展服务企业到家。“四到家”活动的开展真正形成了居民身边有法,随时学法,能够用法,自觉守法的良好局面。
3、开展“以法连心”活动。社区把楼前楼后的邻居十几人或几十人组织召集在一个居民家里,法治宣讲员入户上门讲解法律知识,像唠家常一样就把法律知识传播下去,居民们足不出户,轻轻松松就学到了法律知识。这种形式自由,易于接受,便于互动的普法方式,让居民在生活中体验到了学习的美好,在学习中增进了彼此的了解,邻里之间多了交流,多了走动,互帮互助,亲如一家。两年来,社区累计开设普法家庭讲堂10余个,受教育人数近200人,结成扶贫帮困对子13个。“以法连心”教育活动,从不同角度提高了居民的法治观念和法律意识,为家庭的和谐、社会的稳定筑牢了根基。
(四)实现四个到位,拓宽服务渠道
按照“人为本、民为重” 的服务宗旨,对社区法律服务资源有效整合,充分发挥社区法律服务站、调解工作站、法律援助站、安置帮教站“四站”的作用,实现工作“四到位”,拓宽法律服务渠道。
1、实现人民调解工作到位。社区成立了居民评理说事点,及时向当事人普及法律知识,化解民间纠纷。居民陈某离婚多年,一直居住在其母亲家里。弟媳却认为她是想要霸占婆婆的房子。于是来到婆婆家里撵陈某走,二人发生了激烈地冲突。当调解员来到陈某的母亲家时,她们正吵得难解难分,母亲在一旁哭泣。调解员把她们拉开后,耐心地对他们进行了《民法典》中的婚姻篇继承篇的法律法规的宣传,经过晓之以理,动之以情的说服教育,两人认识到了自己的过错,重归于好,陈某母亲破涕为笑。由于纠纷调解的示范作用,群众的学法用法的积极性空前高涨。
2、实现法律援助工作到位。充分利用法律服务热线、送法上门、与宏祥律师事务所结对子等便民利民手段,真正解决居民关心的法律问题。提供优质法律服务的同时,也宣传了国家的大政方针、法治动态,维护了居民群众的合法权益,赢得居民的一致好评。居民黄某原是宏伟区企业职工,在岗期间由于工伤导致腰脱,认定为8级伤残。5年后,企业改制,黄某下岗,可企业拒绝支付伤残补助金,黄某找到原企业领导,多次协商未果。后找到社区法律援助工作点,我们与街道、区法援办汇报了具体情况,按照程序对其进行了法律援助,最后黄某按法律规定得到了应有的补偿。
3、实现安置帮教工作到位。我社区共有10名两劳释解人员,4名社区矫正人员。社区安置帮教工作站采取送法律、送教育、送温暖的“三送”方式及“一帮一”、“多帮一”的帮教形式,对他们实施“绿色人文帮教”。社区经常约请他们参加各种法治宣传教育、普法活动,以及社区的公益活动,帮助他们学习法律知识,并加强心理辅导,解决生活实际困难。释解人员陈某因年龄偏大,找工作比较困难,一度产生报怨社会的不良情绪,甚至到社区扬言,再这样生活,宁愿重新犯罪。在这种情况下,社区安置帮教工作人员对他进行耐心地说服教育,多次到他家走访,在了解到其生活确有困难后,晓之以理,用法律知识打消他的恶念,动之以情,劝他要为自己和家庭着想,同时为他申报了低保,使他最终生活有了保障,心态也变的积极乐观,事后,他多次到街道社区表达了谢意。目前,社区安置帮教对象就业率为100%,重新犯罪率为零。
4、实现“依法治居”工作到位。社区以实现居民当家作主为出发点,以保障社区居民正确行使民主自治权利为落脚点,深入开展创建“民主法治示范社区”活动,健全了自治组织,完善了民主制度,实行了居务公开。使得居民的自治意识得到了进一步增强,社区干部依法办事能力得到了进一步提高,社区居委会的自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的力度和效能得到了进一步发挥。
【特点和效果】
长征街道天井园社区以宪法为核心开展法治宣传教育,宣传与居民工作、生活息息相关的法律法规知识,积极开展各项普法宣传工作,充分利用法治橱窗、宣传栏、电子屏、宣传标语、法律咨询、法治讲座等形式进行宣传教育。在今后的工作中,长征街道天井园社区将一如既往,努力工作,不断创新,推进社区依法治理,将积极探索,不断总结,为更好的开创和谐稳定的法治社区做出自己的贡献。








