合江县深化“三变”改革打造“荔城法治快递”服务品牌-胜象大百科-提升认知,打开格局

案例内容

【基本情况】

合江县深化“三变”改革打造“荔城法治快递”服务品牌

随着新时代的到来，人民群众的各方面需求均在增长，法治需求也不例外。为适应新的法治需求，合江县司法局建立一支从变被动为主动、变单一为多元的接地气基层法律服务队伍，不断提升基层法治建设，助力乡村振兴和保障社会安定。

合江县司法局深化法治队伍“游击化”变“专业化”、法治服务“粗略化”变“精准化”、普法宣传“单一化”变“多元化”的“三变”改革，打造“荔城法治快递”服务品牌，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。充分发挥“法治快递员”在推进基层民主法治建设、提高农民法治素养、维护农民合法权益、预防和化解农村社会矛盾中的示范引领作用，推动单一的普法宣传教育向综合的法治服务转变，基层群众被动接受单向宣传向主动诉求的双向互动转变。

【任务措施】

（一）推进法治队伍改革，变“游击化”为“专业化”。一是从“单兵作战”到“团队作战”。搭建“指挥调度中心+法治快递服务队+法治快递员”运行体系，在县司法局设立指挥调度中心。整合法律顾问、法律明白人、法律服务志愿者、人民调解员队伍，吸收村（社）干部、致富带头人、退伍军人、老党员等，组建荔城法治快递服务队。实施先锋骨干计划，通过遴选、推举、自荐等方式，按照“一村一员”配备标准，选拔251名法治快递员，统一配发专属“红马甲”。二是从“填鸭培训”到“个性课堂”。按照“必修课+选修课+特色课”的模式，定制全线培养套餐。办好必修课，精选10名行业优秀律师，采取“理论知识学习+案例分析+现场答疑”相结合的方式，为全县法治快递员定期开展法律知识培训。用活选修课，聚焦婚姻家庭、继承、土地管理等农村常用领域，由法律团队分类别录制专题讲解视频，通过“法治合江” 微信公众号、微信群、QQ 群等进行发布，法治快递员可随时随地开展点播学习。创新特色课，由法治快递员本人主讲，交流分享在普法宣传、纠纷调解中的好经验、好做法，形成良性追赶的内部学习氛围。三是从“简单运行”到“精细管理”。建立正向激励机制，组织开展法治快递员星级评定，颁发依法治理引路星、法规政策宣传星、法治生活服务星、纠纷调解能手星等流动红旗，共评选优秀法治快递员21名。探索与村（社区）“两委”干部的双向培育模式，在法治快递员中培育发展党员41名、村（社区）“两委”干部22名。

（二）推进法治服务改革，变“粗略化”为“精准化”。一是畅通“群众点单”渠道。线上开通“法治快递”电子邮箱，线下在239个村（社区）统一配备“法治快递”服务信箱，引导群众投递法律诉求、咨询法律问题，由法治快递员每日定时清理分投。截至2022年4月底，收到群众需求156件，点对点提供服务156件。二是建立“网点派单”模式。法治快递员收到群众咨询邮件后，划分三种情形进行认定和分流。若问题仅涉及镇（街道）业务工作，将问题转交镇（街道）相关经办人员处理；若问题涉及到镇（街道）工作及部分法律问题，将问题转到镇（街道）相关经办人员处理；若问题单纯涉及法律问题，将问题直接反馈到“法治快递”微信群，指挥中心收件后交办给法律援助值班律师办理。三是优化“律师接单”服务。建立律师事务所联系片区制度，当群众寻求法律服务，遇到基层司法所无法解决的专业法律问题时，法治快递员向片区联系律所派单，律所接单后根据律师专业优势进行分单。当下单对接律所提供法律服务不成功时，由法治快递员转投至县公共法律服务中心，由中心法律援助值班律师接单。截至2022年4月底，已有律师接单26件，解答法律咨询260余人次。

（三）推进普法宣传改革，变“单一化”为“多元化”。一是聚焦品质需求，特色化打造法治阵地。利用川渝地区独特文化元素，将法治元素和茶馆文化有机融合，在尧坝古镇大鸿米店升级打造法治茶馆普法基地。整合法官、检察官、公安民警、司法干警、律师等力量，组建接地气、有人气的普法宣讲团队，创新互动式、服务式、场景式普法模式，培育“法治评书”“法治快板”等特色法治文化品牌，构建集茶香、古韵和法理三者有机融合的沉浸式普法新形态。二是聚焦便捷需求，常态化开展指尖普法。依托“法治合江”微信公众号，开设法律援助、公证实务、本地案例等栏目，一月一主题，定期更新普法宣传内容。截至2022年4月底，公众号关注人数30000+，收到相关建议、诉求27条，处理率、满意率100%。三是聚焦区域需求，一体化推进边际协作。探索川渝边际司法协作新路径，与重庆江津区、永川区建立“1+1+N”工作模式，通过每月开展联合巡逻、每季度召开联席会，常态化开展公共法律服务、纠纷调解、社区矫正、法治宣传等合作，有效提升边际社会治理水平。截至2022年4月底，共联合调解29件，成功20件，涉及金额3.4万元；开展法治宣传18场次，发放资料18000份，受教育人次1200人次。