案例内容
【活动概况】

青少年是国家的未来,是“八五”普法的重点人群。在深入全面推进依法治国的新时代,加强青少年法治教育工作,培养青少年树立植根于心灵的社会主义法治观念,自觉养成遇事找法解决问题靠法的法治习惯,是坚持法治国家、法治政府、法治社会一体化建设的一项源头举措,城阳区推行开展的全区中小学校“模拟法庭”实践活动,对于激发青少年学法兴趣,引导青少年主动学法,从小树立法治观念起到了良好的促进作用。

青岛市城阳区司法局开展中小学校模拟法庭实践工作案例

近年来,城阳区结合未成年人的心理、生理特点,以及未成年人违法犯罪的典型案例,不断探索创新青少年普法教育的理念、思维、途径和形式,引导学生讨论和剖析,使学生对枯燥的法律条文有比较清晰、直观的认识,增强青少年普法教育的适应性和实效性,推进城阳区普法教育活动的深入开展。在全区中小学开展模拟法庭活动,运用“以案释法”、“现身说法”、“警示教育”等形式,使法治观念和法律意识深入青少年头脑,提高青少年的尊法、学法、守法、用法意识。

【重点宣传内容】

城阳区“八五”普法规划中明确要求,全面落实《青少年法治教育大纲》,坚持法治课程和法治实践相结合,坚持线上线下相结合,突出宪法教育和青少年权益保护,教育引导青少年从小养成尊法守法习惯。城阳区司法局结合实践,制定了全区中小学校推进“模拟法庭”实践的“三步走”方案,即“试点——推行——奖优”三个阶段,每个阶段都制定不同的目标,首先解决怎么开展的问题,协调试点学校法治副校长全程参与模拟法庭案例选择、庭审材料整理编撰、庭审过程指导等环节。第二解决怎么推行的问题,由试点学校经过前期反复练习后,通过开展全区“模拟法庭”活动启动仪式,召集各学校代表现场观摩表演,为第一批推行学校做出示范。最后解决怎么普及的问题,一年后在前一批推行学校的基础上,再增加一倍参与学校数量,实现全区学校模拟法庭实践开展服装道具配备比例1:2,模拟法庭活动开展数量超过全区学校总数的一半。经过近几年的持续投入,城阳区中小学校“模拟法庭”活动开展数量、开展质量不断提高,在校青少年法治素养有效提升。

(一)选取试点学校建立标准

在学校自主报名的前提下,择优选定试点学校最先“吃螃蟹”,为了保证开展效果,区司法局安排专门工作人员与试点学校对接,反复研究模拟法庭开展流程,并且鼓励学校积极向区法院法官、区检察院检察官“取经”,确保模拟法庭“程序合法、执法严谨”,尽量使法治实践体现法庭审理的庄严神圣。协调参加试点的学校组织活动主办老师和参与学生到区法院现场参观学习,形成直观印象,鼓励学校法治副校长全程参与“模拟法庭”实践,保证活动高质量开展。

(二)按照比例1:2配备道具

“模拟法庭”相对与传统法治宣传教育最具特色的是体验性,为了再造真实的法庭场景,各种角色的服装道具是必不可少的。区司法局经过反复论证对比,决定从普法专项经费中列支学校模拟法庭必备的服装、道具,试点学校还特别配备了部分法庭家具。服装道具配备过程分三个批次,第一批次为试点学校配备了全套模拟法庭用服装、道具和法庭家具,第二、第三批次分别从区直和各街道中按照学校数量比例配备30套必要的服装道具,为学校开展活动提供了硬件保障。

(三)广泛开展活动举办比赛

城阳区校园“模拟法庭”实践活动自2018年开始,根据中、小学生不同年龄特点,划定了小学四、五、六,中学七、八、九的参与范围,按照主题班会、级部展示、学校评选、全区比赛的进阶程序,鼓励各学校自四年级以上普遍开展,服装道具在班级间按照活动开展计划轮流使用,增加参与学生的体验性,引导青少年从“有趣”入手,产生学法兴趣,主动学习法律,最终达到提高法律修养、形成社会主义法治观念的目的。

【活动特点和效果】

城阳区中小学校“模拟法庭”实践课程开展几年来,各参与学校精心筹备组织,学校法治副校长、区法院、区检察院、部分优秀法律工作者全力支持,取得了良好的法治宣传教育效果。

(一)青少年法律意识得到强化提升。“模拟法庭”实践需要提前查阅资料、编写剧本,事先熟悉庭审的各种程序,参与活动的同学搜集整理资料的过程可以主动学习相关法律、法规和庭审程序,虽然在法学理论上没有系统的积累,但是可以起到很好的“法律启蒙”作用;“模拟法庭”活动排练和展示的过程又可以锻炼青少年的逻辑思维和法律语言表达能力,更进一步加深对庭审程序的认识;实践活动结束后,学生还可以通过总结活动开展中的缺点和不足,继续补充学习相关法律知识,同时也可以“模拟法庭”活动为契机,进行更加深入细致的法律学习,实现举一反三、抛砖引玉的效果,促进青少年尽早形成遇事找法、解决问题靠法的法治思维。

(二)促进学校法治宣传教育水平迭代。校园“模拟法庭”拓宽了学校开展法治宣传教育的途径,模拟真实的法庭场景提高了青少年的学法兴趣,同时也对指导教师提出了更高的要求,一定程度上使学校更加注重招收拥有法律专业背景的老师,以及在现有条件下加强一线教职工的法律培训,提高学校整体法治教学水平。截至2022年8月,全区80余所中小学校全部配齐法治副校长,部分学校还聘请了两名以上法治副校长,除法官、检察官、警官外,区司法局还协调全区律师事务所推荐了一批优秀律师出任法治副校长,有效拓展了学校法治副校长的聘用范围,弥补了公职人员担任法治副校长会产生时间冲突的问题,促进了学校开展法治宣传教育水平上新台阶。

(三)部门联动开展青少年法治教育能力提升。校内“模拟法庭”实践活动是一项专业性比较强的教学互动,现实操作中学校依靠现有师资完全不依赖“外援”并不能取得良好的实践效果,因此,司法部门和法律工作者的支持和配合程度对于“模拟法庭”开展的质量影响较大。区司法局、区教育和体育局在实践中总结出“三个利用好”的经验,即利用好法治副校长的专业素养,利用好司法部门的普法宣传计划,利用好有法律知识背景的家长资源。学校开展活动在一个相对完善的“模拟法庭”流程的基础上,由各个参与班级不断完善,最终形成几个成型的庭审案例,通过整合学校、家庭、社会的专业力量,共同把校园“模拟法庭”做出专业水准、做出学校特色,最终使青少年通过参与“模拟法庭”实践活动,促进法律知识积累,形成社会主义法治观念。