案例内容
【基本情况】
2022年，扬州市司法局在全市1008个村启动实施乡村“法治下午茶”项目，通过开展“法治下午茶”活动，听民情、问民需、解民忧、调纠纷、化矛盾、办实事，大力提升乡村群众尊法学法守法用法的法治意识和法治素养，有力促进乡村依法治理，推动自治法治德治“三治融合”，助力提高省域治理体系和治理能力现代化水平。
【任务措施】
一是统筹规划，确保“乡村法治下午茶”人人有份。科学定标，坚持把提升乡村群众法治素养、促进村（企）依法治理、助推乡村振兴作为推进“乡村法治下午茶”的重要任务，统筹制定实施方案，强化组织保障，明确工作任务，形成“点线面”联动局面。系统配标，成立由村居法律顾问、法治宣传员、人民调解员、法律援助工作者、公证员等组成的“乡村法律服务志愿者团队”,以司法所为依托，对接网格员、“法律明白人”等，及时获取、反馈乡村法律服务需求。细化量标，联合镇、村、律所等部门单位，形成工作合力，根据工作实际排出流动服务活动计划表，确保全市1008个村、镇、园区每月至少开展一次专场活动。
二是精心安排，确保“乡村法治下午茶”场场有味。围绕提升群众法治素养，积极开展习近平法治思想、宪法、民法典等宣传教育，运用农家书屋、法治宣传栏、法治广场等阵地组织各类普法惠民活动，加大乡村普法覆盖面。围绕促进村（企）依法治理，紧扣农村土地流转、生产经营等问题，组织法律顾问开展有针对性的法律培训，努力提高群众法律意识。围绕助推乡村产业振兴，加大与商会联系，积极为乡村小微企业开展“法治体检”，提供法律咨询、涉农合同文本审查、签约指导等服务，帮助防范化解法律风险。活动开展以来，已组织“乡村法治下午茶”342场，发放法治文化小产品13000余份。
三是落地有声，确保“乡村法治下午茶”杯杯沁心。坚持需求导向，围绕月度安排、乡村法治需求反馈和“法治菜单项目”提供公共法律服务，常态化开展法治讲座、法律咨询、法律援助与公证现场集中受理等，提升法律服务精准度。注重动态化宣传，及时做好信息宣传报道工作，通过新闻、专题等多种形式突出活动特色亮点，多方位展示活动成效。强化工作保障，明确司法所、相关科室工作职责，将活动与“惠民实事项目”“乡村振兴 法治同行”“法援惠民生 倾情保稳定”等活动紧密结合，要求每次活动日前3天将本月法治服务时间、服务地点和提供服务内容提前在村（居）公告栏等平台进行公示，进一步提高活动的知晓率和参与度。
【特点和效果】
一是摸需求，开展点餐式服务。由人民调解员、网格员、“法律明白人”收集整理群众法律服务需求和关心的热点问题，梳理制定乡村法律服务项目清单，包括法治讲座、法治电影、法律援助与公证集中咨询办理等不同法律服务类型，并设立房屋宅基地纠纷、养殖种植、环境污染、婚姻家庭等特色化、专业化服务子项目，方便群众自主点单选择。
二是聚资源，提供组团式服务。推行“3+4+5”法律服务模式，依托乡镇司法所、律师事务所、基层法律服务所，促进三所职能融合；整合司法行政工作人员、律师、法律服务工作者、法律明白人四类人员组成“乡村法律服务志愿者团队”，提供普法宣传、纠纷调解、法律援助、律师咨询、法治引导等五类法律服务，进一步提高广大群众的法治获得感和满意度。
三是扩影响，开展延伸式服务。组织乡村法律服务志愿者、“法律明白人”等深度参与人居环境整治、乡村振兴、信访案件化解、疫情防控、扫黑除恶、安全生产、妇女儿童权益保护等重点工作，充分发挥他们在宣传法律法规、引导法律服务、化解矛盾纠纷、参与基层治理中的示范作用，引导广大农村群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，努力提高乡村治理法治化水平。
