案例内容
【活动概况】
2020年3月，中央依法治国委员会印发《关于加强法治乡村建设的意见》提出，到2022年，努力实现涉农法律制度更加完善，乡村公共法律服务体系更加完善，基层执法质量明显提高，干部群众尊法学法守法用法的自觉性明显提高，乡村治理法治化水平明显提高。到2035年，乡村法治可信赖、权利有保障、义务必履行、道德得遵守，乡风文明达到新高度，乡村社会和谐稳定开创新局面，乡村治理体系和治理能力基本实现现代化，法治乡村基本建成。这为桓台县加强法治乡村建设提出了具体的目标，需要我们采取切实有效的举措推动目标的实现。
2022年以来，桓台县司法局围绕乡村振兴发展战略，结合司法行政工作实际，通过“以点带面，点面结合”的方式，打造“法治助力乡村振兴”法治服务品牌，通过加大对特殊人群法律服务内容供给力度，创新开展“送法下乡服务为民”活动，为乡村提供精准高效法律服务，不断提高农村法治化管理水平，为保障和促进农村经济快速发展、基层社会和谐稳定奠定了良好的法治基础。
【重点宣传内容】
（一）以点带面精准聚焦打通绿色通道
法治服务贵在精准。围绕全县乡村振兴发展战略的新实践，县司法局以满足全县特殊人群法律服务需求为导向，以全面提升基层公共法律服务水平为着力点，精准聚焦农村特殊人群，今年在全县开展了“法律助力乡村振兴——关爱农村特殊人群”系列专项活动，通过加大对农村特殊人群的法律服务内容供给力度，进一步健全协作机制，创新服务方式，让百姓共享服务成果，从而有效提升基层治理能力。
通过建立健全服务网络体系，主动把脉特殊人群法律服务需求，依托人口大数据系统，搭建起法律服务与特殊人群信息数据共享平台。建立特殊人群维权联席会议制度，并定期召开会议，评估服务需求、建立服务档案。发挥基层公共法律服务体系和“一村（社区）一法律顾问”的支撑作用，方便特殊人群就近获得法律帮助。加强特殊人群法律服务队伍建设，使法律工作者成为维护特殊人群权益的主力军。
在完善服务机制方面，县司法局不断优化便民服务举措。建立维权“绿色通道”，简化法律援助和公证服务的申办流程，对行动不便的特殊人群，提供上门服务。利用国家宪法日、全国助残日、爱老敬老日等时间节点，开展专项维权活动，利用新闻媒体，加大对特殊人群典型维权案例的报道，在全社会营造依法保护特殊人群合法权益的浓厚氛围。积极组织法律服务主体，深入残疾人康复机构、老年人托养机构、福利企业、特殊教育学校等场所，有计划、有针对性地开展普法宣传活动。
为不断增加服务供给，为特殊人群提供全覆盖的法律服务。县司法局进一步强化“互联网+”服务，综合运用微信公众号和掌上公共法律服务平台，积极探索特殊人群办理法律援助和公证服务网上“绿色通道”。推出针对特殊人群的法律服务“专家门诊”，优选热心公益、经验丰富的资深律师和法律工作者提供高质量的“专家服务”。建立“普惠式”法律服务志愿者。组织县内有志于服务特殊人群的各行业精英，志愿与特殊人群结对帮扶，提供代写法律文书、代理辩护等法律服务。
一系列精准高效的法治服务取得了显著成效，有效防范和化解了农村特殊人群的各类纠纷，通过全面提升针对特殊人群的法律服务能力和服务质量，使符合条件的特殊人群都能获得精准、高效、便捷的公共法律服务，大大提高农村特殊人群的幸福感、安全感、满意度。
（二）点面结合力求实效构建大普法格局
“送法下乡服务为民”普法宣传教育活动是法治乡村建设的重要举措。2022年以来，县司法局紧紧围绕县委县府中心工作和发展大局，紧扣推动高质量发展主题，完善和创新内容、形式、手段和机制，以“点面结合”的思路，全面开展“送法下乡服务为民”活动，进一步加强乡村法治宣传，开展法治文化惠民活动，为乡村提供精准高效法律服务，进一步增强农民的法律意识，树立依法行使权利、履行义务的观念；进一步增强农村“两委”干部的法律素质，提高依法决策、依法管理、民主管理的能力和水平；进一步提高农村法治化管理水平，提升农村基层治理能力。
在“送法下乡”的法治服务中，县司法局牢牢把握普法宣传的重点内容，着重向基层干部群众宣传党的十九届五中全会精神、习近平法治思想和习近平总书记关于乡村振兴的重要指示精神。宣传宪法、民法典。针对群众关注的土地流转、劳务用工、养老医疗、扫黑除恶、环保整治、疫情防控等热点难点问题，开展主题法治宣传教育。
同时，进一步提升农村法治文化阵地的平台力量，利用乡村已有公共文化设施，推进法治公园、广场、长廊等农村法治文化阵地建设，基本实现一村一法治文化阵地。以法治文化阵地为依托，广泛组织开展法治文化惠民活动，通过开展法律知识竞赛、法治书画展、法治微电影展播、法治文艺巡演等群众性文化活动，进一步促进法治文化向社区、农村基层延伸。
在“点面结合”的同时，县司法局围绕“我为群众办实事”“优化营商环境”等重点工作，不断提高法律服务的实际作用。组织律师、公证员、法律援助工作者和普法志愿者开展送法进乡村送法进企业活动，为基层群众提供精准普惠的法律服务，为企业开展企业法律风险排查防控。
农村老年人的权益保障是乡村振兴的重要内容，县司法局紧紧围绕县委县政府关于推动长者食堂“一县一品牌”发展战略，聚焦农村老年人各项权益的法律保护，为他们提供精准高效法律服务，为将长者食堂打造为全市居家养老服务精品工程注入强劲的法治动力。目前桓台县司法局已为全县7个乡镇的长者食堂陆续送去公益蔬菜和法治大礼包，并以‘长者食堂’为依托，加强了对习近平法治思想、民法典等法律知识的精准宣讲。
（三）筑牢根基贴近基层密织组织保障网
深入推进法治乡村建设，基层组织是最基础、最核心的掌舵人。今年以来，桓台县在全县范围内积极开展“法治带头人”“法律明白人”培养工作，实行“1+3=N”运行模式，在每村培育1名法治带头人，3名法律明白人，带动全体村民尊法学法守法用法，为推进乡村治理体系和治理能力现代化，密织基层法治保障网。
在工作实施中，县司法局结合农民群众的实际法律需求和自身职能特点，积极探索方式方法，使法治服务活动更加贴近基层、贴近群众，增强活动互动性和参与度。积极探索开展“党建+法治”模式，打牢村级事务法治根基，发挥好党员带头学法守法作用。进一步加强乡村法律顾问工作，落实一村一法律顾问制度，规范服务内容，创新服务方式，强化工作保障，为基层群众提供优质法律服务。进一步加强基层民主法治创建工作，培养选树在法治乡村建设中成效突出的乡村和社区，对标全国民主法治示范村创建标准，充分发挥典型带动作用。
【活动特点和效果】
目前，桓台县已培育“法治带头人”“法律明白人”1314人，同时针对农村法治建设薄弱环节针对性开展民法典、法律援助、人民调解、安全生产等法律法规知识培训200余场，为增进人民群众的法治获得感和幸福感，打牢基础。
乡村振兴，法治先行，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，法治乡村建设是实施乡村振兴战略、推进全面依法治国的基础性工作。打造“法治助力乡村振兴”服务品牌，扎实推进基层法治建设，桓台县司法局通过生动的桓台实践，拓宽法治乡村建设新渠道，助力乡村振兴新模式。
总结起改革攻坚的经验，着眼点在于，全局上下切实提高政治站位，充分认识法治乡村建设的重大意义。扎实推进活动开展，以点带面，把握法治乡村建设的重点环节。注重贴近农村实际，点面结合，筑牢根基，以有解思维打开法治乡村建设的生动局面。在下一步的工作中，桓台县司法局将就一步凝聚全社会的法治力量，让法治更好地服务大局、服务社会、服务农村发展，不断推进法治助力乡村振兴的社会化和规范化建设，为法治桓台建设作出更大的贡献。
