案例内容
【活动概况】
自2021年“冬季法治大培训”开展以来，九师党委坚持以习近平法治思想为指导，全面落实兵团党委“冬季法治大培训”动员会和第一次推进会精神，找准“五抓手”，做到“五到位”，不断推进“冬季法治大培训”活动向纵深发展，各级各部门培训工作全面铺开，培训范围持续扩大，培训亮点层出不穷，干部职工群众参加培训热情空前高涨。
【重点宣传内容】
（一）抓组织领导，安排部署全到位
一是坚持高位推动。九师党委坚决把“冬季法治大培训”工作作为重要政治任务来抓，师党委书记、政委第一时间主持召开“冬季法治大培训”动员大会，挂帅落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，主动担任“冬季法治大培训”活动领导小组组长，亲自审定培训方案，追踪培训进展情况，对培训工作亲自部署、亲自推动。二是坚持细致谋划。师党委常委会专题研究《九师今冬明春“冬季法治大培训”实施方案》，确定了“1+6”工作思路，将“冬季法治大培训”细化分解为护边员培训班、法治培训师资力量培训班、依法行政培训班、师级重点人群集中培训班、团场（朝阳新区）集中培训班、民兵法治大冬训等六大主体班次，明确了“山上山下”齐发力、“线上线下”同开展、师团两级共推进、行业部门全覆盖的培训模式，把“冬季法治大培训”工作落实落细落到位。三是坚持强化督导。根据“一周一调度一点评，一月一总结一推进”工作部署，按照“三抓、十四有、五成册”的具体要求，九师全面依法治师办联合师党委政法委成立专项督查组3个，对辖区10个团场、朝阳新区管委会及31个行政执法单位完成实地督导2轮，对照《2021-2022年度九师今冬明春“冬季法治大培训”考核评价评分标准》，对培训工作进行量化考核，精准掌握培训情况，及时发现问题，确保培训不偏方向、不走形式。师党委常委、政法委书记每周主持召开“冬季法治大培训”推进会，对培训工作开展好的单位进行通报表扬、邀请作经验交流，对工作落实不力的点名批评，单位主要负责同志表态发言，通过树标杆、抓典型的方式，推动形成对标找差、竞相落实、争先进位的浓厚氛围。从督导结果看，九师各级党委（党组）对“冬季法治大培训”支持保障更加有力，工作思路更加清晰，培训目标更加坚定，全师上下思想上更加统一、行动上更加一致，督导考核“指挥棒”的作用初步彰显。
（二）抓协同配合，服务保障全到位
一是经费保障有力。师、团两级及31个部门围绕培训目标任务，不断加大对资金投入和扶持力度，目前，已累计拨付专项经费1032285元，购买法治宣传单、法律书籍等141680份，聚焦职工群众法律需求编印《“冬季法治大培训”学习资料汇编》《法律法规知识问答》《法治文化宣传册》6000册，购买笔记本等学习用品1.6万份，为参训学员统一配备冬季迷彩服，落实了115个教学点，确保培训工作持续有效开展。二是师资保障有力。师领导以上率下带头“开讲”，公、检、法、司“四长”主动“开讲”，各团场、部门主要负责人全面“开讲”，“七一”勋章获得者魏德友、“全国劳动模范”梅莲亲身宣讲，专家教授、优秀律师受邀巡讲，一线执法人员“以案释法”结合实际讲，师、团两级299名讲师团成员按照“冬季法治大培训”讲师团工作会议要求，将必学政策理论、法律法规宣讲到位、阐释到位、解答到位，着力打造一支政治素质硬、业务水平高的专业讲师队伍。三是安保、防疫保障有力。各级各部门统筹做好安全工作，全面排查消除培训场地、设施设备、食宿场所等处安全风险隐患，严格按照疫情防控规定，配齐防疫人员物资，抓细抓实核酸检测、卫生消杀、体温测量、佩戴口罩等防范措施，为师重点人群封闭式集中培训班配备安保人员、医护人员，确保参训人员健康安全。
（三）抓培训对象，覆盖范围全到位
一是“山上”培训护边员全覆盖。聚焦职责使命，立足九师实际，以提高护边员边防意识、国防意识为重点，以各执勤站点为依托，以一个执勤周期为培训时长，对执勤周期少于15天的进行多轮循环培训，确保每个护边管理大队累计开展不少于15天的培训。结合九师边境管理连一日生活制度和周工作安排表，把政策法律知识培训与体能练兵、巡边护边相融合。总结发扬在以往“冬季法治大培训”中形成的“山上”培训模式，坚持“一座执勤房就是一个教学点、一名下沉干部就是一个法治宣传员、一名护边员就是一个‘法律明白人’”，对“下沉干部+民辅警+护边员+职工”进行混编封闭式轮训，将学政策、学法律、学国语、写心得、谈体会、唱红歌、看影视教育片贯穿到执勤护边全过程，不断增强护边员法治意识和国防意识。目前，已举办“山上”封闭式培训班39个班次，累计培训2797人。二是“山下”集中培训重点人群全覆盖。牢牢盯住培训对象全覆盖这个目标不放松，紧盯重点培训对象，落实混合编班要求，调整培训思路，采取分层次、分阶段、分批次培训方式。每期培训开班前，对参训学员身体状况、精神状态、生产生活情况进行综合评估，合理安排班次，对确因特殊原因无法参加集中培训的，进行“送法上门”“线上参学”，确保全员参训、应训尽训。目前，已举办师重点人群封闭式集中培训班2期，团场集中培训班241个班次，累计培训7611人。三是行政执法人员全覆盖。2021年12月16日至18日，师全面依法治师办率先完成师级“冬季法治大培训”依法行政集中培训班，对各单位分管法制工作的领导及法制工作人员共77人进行集中培训、系统培训，“以点带面”带动31个部门全面铺开依法行政大培训。各部门围绕培训重点内容，将培训工作延伸到团场、连队，覆盖到本部门本系统每一位工作人员，做到培训内容、培训对象、培训课时、授课教师“四清”，实现行政工作人员参训全覆盖。
（四）抓培训实效，开放式教学全到位
一是“定制式”授课受欢迎。开课前，通过发放法律需求问卷、座谈交流，梳理学员关心关注的法律问题，深度了解职工群众法治需求，将“我讲什么，你就听什么”变为“你想听什么，我就讲什么”；开课后，根据讲授内容举办“有奖问答”趣味小活动、“互动问答课”，对教学知识点进行巩固强化；培训结束后，由学员对授课讲师进行“大众点评”，把学员满意作为衡量培训效果的落脚点。二是“互换式”教学有新意。“看看咱的手艺”、“说说我的致富经”、“法律明白人”上台说法，“大大法治培训，小小国语课堂”，学习习近平法治思想，从会读一字，到学写一词，再到会写一句……学员自由结合、大课堂上穿插小课堂、师生身份可互换；分组交流、演讲比赛、法律知识竞赛已成培训班规定动作；“击鼓传花”、“拉歌比赛”、“学员戏台”特色课堂层迭而出，学员的参与度和学法热情持续提升。三是“融入式”教学有特色。传承红色基因，赓续红色血脉，将爱国主义教育、兵团精神、小白杨戍边文化融入理论培训内容，贯穿培训全过程，学员们在孙龙珍烈士陵园感受“热爱军垦、扎根边疆、牢记使命、献身国防”的龙珍精神；在小白杨哨所领悟“团结、向上、顽强、奉献”的小白杨戍边文化；在“七一勋章”获得者魏德友家中聆听为国守边的故事，在“马背上的医生”梅莲的讲述中回顾艰苦奋斗的峥嵘岁月，在老党员述说革命故事中感受祖国的发展、生活环境的改善、今天幸福生活的来之不易，学员们“兵”的意识更加牢固，热爱兵团、热爱家乡的自豪感和责任感更加强化，“感党恩、听党话、跟党走”的信心和决心更加坚定。四是“文艺范”普法有人气。举办“唱响冬季法治赞歌”文艺汇演活动，学员们自编、自导、自演法治文艺节目，打造文艺“活”课堂。在由培训教室临时改成的“舞台”上，学员陈新杰自创歌曲《难忘的冬天》，真情抒发参加“冬季法治大培训”的收获和喜悦，周秀芳编排的防范网络诈骗“三句半”，让大家在欢笑声中受到了教育，玛依达古丽跳的手绢舞，侯佳慧的小笑话，将活动氛围推向一个又一个高潮，参训学员感受到满满的法治获得感。
【活动特点和效果】
一是媒体宣传有声有色。成立“冬季法治大培训”宣传专班，九师党委宣传部牵头制定《2021年九师今冬明春“冬季法治大培训”活动宣传工作方案》，在九师电视台、北疆时报、“美丽九师”微信公众号等九师主要媒体及所属各媒体广泛开设“冬季法治大培训”专栏专题，每周制作播出1期“与法同行”栏目，持续推送“冬季法治大培训”动态信息，广泛宣传培训成果。各级各部门微信公众平台、抖音APP等新媒体平台，同步转发“冬季法治大培训”活动相关短视频、短消息229条，在QQ群、微信群等新媒体平台及时推送转发普法文艺节目，累计点击观看人数1.3万人次。
二是社会面宣传氛围浓厚。在团场、街道、集市等人员密集场所悬挂法治大培训横幅243条，利用户外广告牌、LED显示屏、临街商业门店电子显示屏等媒介滚动播放普法微视频500余次，录制宣传音频13条，“流动车+大喇叭”累计宣传470小时。通过综合运用线上线下各类宣传载体，构建全方位、多层次、立体式的宣传模式，在全师营造了浓厚的宣传氛围，使“冬季法治大培训”活动人人知晓、人人参与。
