案例内容
【活动概况】
2022年自“冬季法治大培训”开展以来，九师党委立足戍边大师实际，把提升职工群众法治素养作为增强履行职责使命软实力的的重中之重，坚持抓培训、抓教材、抓考核，使培训有评比有竞赛、有标兵有先进、有心得有体会、有小结有总结、有验收有评估、有视频有宣传片、有资料有督导，致力打造九师法治教育新模式。截至目前，累计开设培训班405个班次，培训人数15549人，其中重点人员1467人。
【重点宣传内容】
（一）部署落实，紧贴培训任务
坚持高位推动，九师各级“一把手”挂帅担任“冬季法治大培训”活动领导小组组长，师党委常委会专题审议《九师今冬明春“冬季法治大培训”实施方案》，将“冬季法治大培训”细化分解为“山上”护边员培训班、法治培训师资培训班、依法行政培训班、民兵法治大冬训、师级重点人群集中培训班、团场集中培训班6大主体班次，创新实施“山上山下”齐发力、“线上线下”同开展、师团两级共推进、行业部门全覆盖的培训方式，形成了党委部署、部门协同、团场落实，齐心协力抓培训的生动局面。师司法局“原机构履新能”顺应新形势，参照教学机构设置，临时设立总务处、教导处、教研处、教务处“四处”，专门负责大培训各项任务。
发挥地域特色，在“山上”边境一线，以各执勤站点为依托，对“下沉干部、民辅警、护边员、职工”进行混编封闭式轮训，一座执勤房就是一个教学点，一名下沉干部就是一个法治宣传员，一名护边员就是一个“法律明白人”，学员们学政策、学法律、学国语、写心得、谈体会、唱红歌、看影视片，“军”的属性不断彰显,“兵”的能力持续提升。
突出“以点带面”，师全面依法治师办分两期举办“法治培训师资培训班”，提升讲师释法授课水平。克服没有专门培训场地的难题，办学堂、办宿舍、办食堂、办军训，将师“群众法治大培训”封闭式集中培训班打造成“样板”式培训班，为基层法治培训活动提供参考。率先完成师级“冬季法治大培训”依法行政集中培训班，31个部门充分利用“5+2”、“白+黑”全面启动“依法行政大培训”，将培训工作延伸到团场、连队、企业，实现行政工作人员参训全覆盖。同时，将“冬季法治大培训”与民兵大冬训相互融合，将必学必唱必看内容贯穿训练全过程。
（二）引领示范，聚焦培训教学
坚持领导带头，明确给谁讲、讲什么、谁来讲，抓住领导干部这个“关键少数”，师党委政法委书记带头上法治课，各团场各部门党委班子成员主动承担课题，落实“谁执法谁普法”责任制，将公、检、法、司“四长”、专家教授、优秀律师、行政执法人员充实到“冬季法治大培训”讲师团，示范带动党员干部人人讲法，打造了由299名讲师组成的强大授课阵容。
坚持有的放矢，围绕谁来学、学什么、怎么学，师党委全面依法治师办（司法局）编印《“冬季法治大培训”学习资料汇编》《法律法规知识问答》《法治文化口袋书》《毛泽东诗词》，各团场各部门编制《法治“顺口溜”》《法治“三字经”》《新编法治“歌曲”》，达到参训学员人手一套。
坚持因材施教，在混编上好“大课”的基础上，为不同培训对象提供“菜单式”“点餐式教学”，对重点人群侧重相关法律法规系列的辅导学习，对一般职工群众侧重常用法律法规、惠民政策解读；对护边员侧重边境管控、国家安全有关法律法规的学习；对连队（社区）两委成员侧重基层社会治理、群众工作方法等方面的培训；对领导干部侧重依法行政、严格执法等方面的培训，确保“冬季法治大培训”的灵活性与精准度。
坚持贴心关怀，各级政法系统分管领导与培训学员“同吃、同住、同学习、同交流、同训练”，对学员进行综合评估，贴心服务，针对部分团场职工群众处在畜牧养殖、大棚种植的“冬忙”期，生产生活与培训学习存在“工学矛盾”的现实问题，成立连队（社区）“两委”带头的“互助组”，“一帮一”“一帮多”解决学员后顾之忧；师“冬季法治大培训”封闭式集中培训班学员因病住院两天，工作人员在为其送“病号饭”的同时，同步送去录制的授课视频；针对在外打工的职工，开通“线上”网课，通过移动终端进行“云”培训，把“法治培训大礼包”送到偏远连队牧民家的炕头上。在一次又一次的真心关爱、真情帮扶中，干部与职工群众交流更多了，感情更近了，各族学员之间结下了深厚的朋友情、同学情，越来越多的职工群众自觉参与培训，主动宣传培训，在培训中受益。
（三）立足实效，固化培训成果
坚持创新形式，打造生动鲜活的教学现场，把“爱党爱国爱疆爱兵团”融入学习各环节，充分利用小白杨哨所、孙龙珍屯垦戍边陈列馆、魏德友爱国主义基地等本地红色资源，讲好屯垦戍边“红色课程”，邀请“七一”勋章获得者魏德友、“全国劳动模范”梅莲进班授课，把党课开到党员家，“一对一”开设“国语小课堂”，将中华民族共同体意识深植学员心灵深处；把技能学习搬到果蔬大棚里，将手工艺、厨师请进培训班，增强群众职工就业创收能力；通过“以文润学”课程，将法治文化、法治精神融入到培训中，学员自编自导自演豫剧法治选段、诗歌朗诵、法治歌曲等治法文艺节目，自排自拍“预防电信诈骗”普法微视频，将发生在身边的真实案例搬上“模拟法庭”，让职工群众在潜移默化中学习法律知识，寓教于乐中提升法治意识。
注重以考促学，激励学员积极向上，每期培训班结业前对学员进行学习成果测试，对测试成绩、培训表现优异的进行表彰奖励，对不合格者进行“回炉重造”。完善评先选优制度，制定《“冬季法治大培训”优秀班干部、优秀学员、学法积极分子选树办法》，累计选树优秀班干部392人，优秀学员、学法积极分子1685人，充分调动了广大职工群众主动参训、乐于参训的内在动力。
强化督促指导，师党委全面依法治师办及时成立三个专项督导组，健全完善督导考核工作机制，细化督导检查标准，深入各级各部门法治培训一线，摸清实情、找准症结，下发“问题整改责任清单”93份，提出整改意见207条，全程跟踪督办问题整改进展。召开专项推进会5次，设置“红黑榜”，5个团场、部门先后作交流发言，3个单位作表态发言，通过抓“两头”，带“中间”，立好培训“风向标”，督促各团场各部门对标找差，争先进位。
【活动特点和效果】
法治兴则国兴，法治强则国强！随着“冬季法治大培训”的不断开展和“八五”普法规划的深入实施，广大职工群众法治意识和素养不断增强，护边员边防意识、国防意识明显提高，领导干部依法行政能力水平有效提升，办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的氛围更加浓厚，人民调解案件同比下降14.2%，全师连续两年“零非访”。
