案例内容
【基本情况】
党的十八大以来，扬州市在深入推进自治法治德治“三治融合”过程中，积极探索，勇于实践，不断延伸基层依法治理触角，探索打造“一核五微三联”法治小区模式，努力提高群众尊法学法守法用法的法治素养和法治意识。
【任务措施】
（一）以“党建引领”为核心，激活小区依法治理内生力。打造“社区党群服务中心—网格党支部—红盟微家—红色基点”四级党建阵地，开展“支部书记普法培训计划”，培育党建引领主心骨，以网格党支部书记、楼幢党小组和党员中心户为骨干力量，推动形成支部引领网格、党员融入网格、群众聚合邻里、红盟单位共促发展的社会治理新格局。实行“一人多岗、一专多能、分片包干、责任到人”网格化运作，发挥党员模范带头作用，提倡党员亮身份、树形象，通过建立党员积分管理制度，开展党员结对联系小区居民、无职党员设岗定责，带动居民共学法律法规，推动将法治小区建设有机融入基层党建工作。
（二）以“五微服务”为载体，提升小区依法自治硬实力。一是微网格议事。依托小区微网格联络点，探索“三约”工作模式：一事一约，微网格联络员注重信息收集，发现问题及时上报或妥善处理；一格一约，微网格员根据上报反馈的情况，组织专业队伍和力量开展对小区管理；一周一约，物业、业主委员会、网格员每周一会，集中处理小区烦心事，畅通小区居民参与小区法治建设渠道。二是微法庭解纷。建立乡邻和事堂、议事小法庭，打造“两专一能”分层议事特色服务，组织专职（三官一律）、专业（社会组织）、“一能”（民间调解能手）人员分层议事，有针对性地将各类公共事、物业事、楼栋事、家庭事化解在微法庭。用好“法律之家工作站”“法律明白人”“援法议事点”三大平台，保障群众合理诉求得到有效表达，合法利益得到有效维护。三是微阵地普法。在小区广场、花园、步道增加法治元素，结合民法典宣传月、国家宪法日等时间节点，定期更新宣传内容、让居民在潜移默化中接受法治熏陶。利用小区图书馆、物业活动中心，邀请社区法律顾问开展妇女儿童、老年人、残疾人等以案释法活动，引导其依法维护自身合法权益。四是微服务便民。利用公益创投服务项目引入社会组织，为老、弱、贫、残等弱势群体提供法律援助，通过印制网格法律援助爱心卡、编制小区法律服务指南以及开展网格员“为您提个醒” 活动等形式，让法律援助为群众所知，不断满足群众的法律服务需求。五是微治理增效。运用现代信息技术将城市管理、警情处置、特殊人群管理等服务纳入小区信息化治理平台，进一步加强信息资源数据汇聚和研判应用，努力打造“智慧小区”，推动实现数据联通、平台联调、处突联动，不断提升微治理效能。
（三）以“三联共创”为保障，增强小区依法共建凝聚力。一是队伍联管。充实完善“三官一师一员”队伍，在小区各网格内公示职责分工及事项清单，督促其当好尊法学法守法用法带头人，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。整合法律顾问、法律明白人、普法志愿者等法律服务力量，为解决社区各类法律问题提供意见建议。二是资源联享。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强与公安、民政等部门协同联动，推进平安法治站点建设，打造公安警务站点、人民调解站点等特色服务点，努力形成“十分钟法律服务圈”，为群众提供便捷高效的法律服务。三是文化联创。按照“党建引领、区域统筹、多方参与、共促发展”的理念，整合区域内各类型党组织、机关事业单位、个体商铺，围绕组织联建、队伍联管、服务联手、文化联创、资源联享、发展联促“六联主题”开展法治文化共建活动，鼓励居民订立规矩、重塑习惯、涵养法治，推动形成崇德尚法、循法而为的良好风尚。
【特点和效果】
一是法律服务前置贴近。通过将法律服务阵地前置，变被动等待式服务为主动上门式服务，让群众在家门口享受法律服务。积极开展“三官一律”进社区等活动，通过定点咨询、上门走访等形式与群众零距离交流，不断提高群众法治获得感满意度。
二是普法宣传周到全面。通过法治图书阅读、法治微视频展播等群众喜闻乐见的形式，广泛宣传宪法、民法典等法律常识，进一步提高群众法治素养。
三是调解案件及时妥善。健全完善社区调解体系，努力打造“金牌调解室”，尽心尽力化解各种社区矛盾纠纷，确保不发生因调解不及时或调解不当引发矛盾激化事件、群体性事件、非法滋事事件和个人极端事件，助力维护社会稳定。
