案例内容
【基本情况】
德州市陵城区西街社区地处中兴路西段两侧，西起福星街、东到政府街、南起德济公路沟，北至唐城路，辖区2平方公里，居住小区22个，居民户数4961户，13000人，其中党员357人。党的十八大以来，西街社区党委坚持“自治增活力 德治扬正气 法治强保障 ”的社区发展思路，积极探索“四个一”基层治理新模式，即“一张网”统筹、“一站式”化解、“一体化”防控、“一揽子”服务，不断提升基层治理的温度和群众满意度，着力打造平安和谐的法治化新社区。
【任务措施】
（一）“一张网”统筹，厘清社区治理路径
社区按照所辖范围、楼栋分布、人口数量及居住集散程度等情况，以自然小区、商圈市场等为单位，以300户左右为标准对社区网格进行重新划分，将辖区范围调整为18个网格，确保网格横向到边、纵向到底，把基层各类大小事整合成治理“一张网”。吸纳社区干部、社区工作者、原计生查访员、退休党员干部、警务助理、人民调解员等群众工作经验丰富的人员进入网格员队伍，网格员每天都会在自己负责的网格进行巡查走访，对安全隐患排查、矛盾纠纷化解等，及时了解民生诉求，做到“小事不出网格，大事不出社区”，真正实现发现问题在网格、解决问题在网格、党组织党员发挥作用在网格。同时在网格内探索建立“楼长制”，按照居民自荐、群众举荐和组织推荐相结合的方式，在老党员、老干部和热心居民中推选楼长、楼道长，充分发挥居民自治作用，打造“社区-小区-楼院”三级联动体系，让治理触角延伸到基层末梢。
（二）“一站式”化解，筑牢社区治理前沿
为了及时化解邻里矛盾纠纷，建立西街社区人民调解委员会和宋善金金牌调解室，选聘社区内威望高、热心肠的调解能手，对各类矛盾纠纷实行“调解优先、能调尽调”，实现了纠纷化解“面对面”；建立心理咨询室，配有专业的心理咨询师不定期开展心理咨询志愿活动，听社区居民倾诉生活中遇到的不如意，为他们排解内心的负面情绪，维护社区的和谐稳定；建立爱心缝补功能室，居民拿着需要缝补的衣服来到这里，让志愿者为他们免费缝补，在说说笑笑中，需要缝合的被套、过长的裤脚、开线的衣服被志愿者收拾得妥妥帖帖，“幸福缝补”妇女微家不仅帮助社区居民缝补衣物，还担负着调处辖区内的夫妻矛盾、婆媳不和等家庭纠纷，妇女们有什么诉求、矛盾，都愿意来这里说一说、议一议，形成有事好商量、众人事众人商的良好局面。
（三）“一体化”防控，发挥社区治理合力
为了提高社区社会治安防控水平，德州市公安局陵城分局在社区建立警民联防工作室，辖区的外卖员、社工、蓝天救援队都加入到了治理工作中，联合多方力量及时采集涉及社会政治稳定和治安隐患的信息，定时开展法律法规和政策宣传教育，将社区群防群治工作效果进一步扩大，把不安定因素和社会矛盾化解在萌芽状态，形成警民联防警保联控警种联动的“三联”防控体系。
（四）“一揽子”服务，提升社区治理温度
西街社区党委聚焦群众需求，通过组织社区干部、联合双报到单位、引入医疗、爱心商铺、学校、艺术团等专业社会服务机构开展爱心帮扶、普法宣传、主题宣讲等各类特色活动，致力于提升人民群众的文明意识和法治意识，不断提高服务群众水平。
【特点和效果】
一是开展交流活动促进邻里和谐。自社区“幸福缝补”妇女微家成立以来，受到社区妇女居民的热烈欢迎，缝补社践行“小微大爱”的理念，在缝补过程中讨论家长里短，化解矛盾纠纷，众人你一言我一语，在谈笑中将不良情绪逐步消除。自社区爱心缝补社成立以来，已通过释法说理等途径化解家庭矛盾纠纷15例，让妇女群众感受到“娘家人”的温暖；在书画室，社区为辖区内的书法爱好者提供一个安静的场地，在这里他们可以静心创作，同时在过年的时候也会写一些春联、福字送给邻里百家，拉近他们之间的关系，使邻里之间进行友爱接力，也直接性的减少邻里纠纷。
二是提高服务水平增进干群关系。目前社区针对老年群体，建成日间照料中心，对接中医院、人民医院等双报到单位，开展义诊等活动10余次；联系爱心商铺，开展老年人头发义剪活动；日常组织社区干部关注孤寡、贫困老人群体，定期开展走访慰问活动。针对青少年群体，配套“七彩童趣”“运动天地”“红韵书坊”等功能区，为社区儿童提供学习娱乐场地；对接第三中学，组织社区工作者开展暑期夏令营、四点半学校、公益捐书、巧手慧心等活动，丰富社区青少年业余生活。对接德州市书画协会开展“翰墨进社区，飘香暖人心”活动；联系弘德社工组织，为阿尔兹海默症人群发放防走失定位黄手环，为家属讲解照料需知等内容；引入关爱艺术团，为他们提供排练、授课场地，定期为居民送上文艺活动大餐。通过一系列的志愿服务活动，拉近了社区工作者与居民的距离，使干群关系更加和谐。
三是加强社会治安综合治理维护社区稳定。为了提高社区居民参与联防联控的积极性，创新设立平安超市，通过积分兑换奖品的形式鼓励社区党员、志愿者力量积极参与到社区维稳工作中，“联创义警app”录入的所有网格员、保安、楼道长等群防群治力量的信息，对他们的走访、宣传等任务完成情况进行积分，平安超市的每个商品根据积分进行标价，相应的积分换取对应的产品。虽然都是些小商品，却能对参与社区工作的同志们起到激励作用，提高大家的工作热情和工作积极性，从而更加全身心地投入到社区服务工作中，通过群策群力，使社区维稳工作有效开展。
