案例内容
【基本情况】
好清村位于海南省昌江黎族自治县十月田镇西部,主要经济作物有香水菠萝、圣女果、香蕉、甘蔗等,总人口504户2238人。党的十八大以来,好清村紧紧围绕创建“民主法治示范村”要求,不断推进村民主法治建设步伐,使广大村民的民主参与、法治意识不断提高,村务、财务管理制度得到健全和落实,有力促进了全村的社会稳定和经济发展。
【任务措施】
(一)健全组织机构,完善运行机制,发挥核心引领作用。坚持依法换届选举,不断强化村“两委”班子建设、队伍建设,扎实推进村民主法治建设,通过村党组织和村委会换届选举,选强配齐村“两委”班子成员,优化了班子内部结构、着重加强了村党风廉政建设和群众的学习教育管理工作。充分发挥了党组织领导核心作用,严格按照“自我管理、自我完善、自我监督、自我教育”发展方向和工作目标,组织引导各类组织积极参与村建设、服务,依法参与村事务管理,监督党务、村务、财务公开和民主监督、管理制度的落实。
(二)健全完善农村民主制度,扎实推进民主法治建设。
严格履行规范程序,重大事项及时召开村民代表大会讨论决定。建立实施村务监督委员会民主监督机制,通过民主管理、民主决策机制、班子成员民主评议制度等各项制度的落实,不断提高了“两委”班子成员、党员、干部的责任感和使命感,党组织的战斗力、凝聚力显著增强。通过建立、完善、落实党务、村务、财务公开制度和民主评议等民主监督制度,设立党务、村务公开栏,定期对村里事务进行公示,让村里工作更加贴近村民,通过建立“民主议事园”让村民有更多机会发表意见和建议,按照“村里的事情大家议”、“大家的事情村来办”的原则,通过民主协商的方式,共同解决村庄内公共事务和公益事业方面的问题。群众的归属感、主人翁意识和参与村级事务的积极性明显提升。
(三)深入开展法治宣传教育,村民法律意识逐步增强。科学制定每年普法计划,以法治文艺演出、“6.26”禁毒宣传日、扫黑除恶、疫情防控等活动为载体,不断强化法治宣传教育。利用法治宣传栏、法律图书角,远程教育等多种形式开展法律咨询、法治讲座。“两委”班子成员、党员带头学法、知法、用法、守法,言传身教引导村民提高法治意识和法律素养。疫情防控期间,村(居)法律顾问充分发挥专业优势,采取线上与线下结合的服务模式,通过法律顾问服务群,及时转发中央、省委省政府、县委县政府关于疫情防控权威报道,广泛宣传疫情防控工作,并及时回应村民法律需求,引导村民增强疫情防控意识、法治意识,认真做好自身防护、遵守相关法律法规,自觉配合有关部门做好疫情防控工作,为打赢疫情防控阻击战营造法治氛围。
(四)优化产业结构,实现富民强村。近年来,好清村大力发展壮大好清村香水菠萝特色优势产业,逐步形成一村有一品的态势,真正实现农村发展、农业增效、农民增收。全村种植1.2万亩香水菠萝,其中贫困户种植1000多亩。好清村在“一村一品”香水菠萝产业的基础上,以种养扶持产业扶贫资金通过“公司+贫困户”、“合作社+贫困户”、“致富带头人+贫困户”等模式推动金菠萝种植产业示范点,“以点带面”调整产品结构和激发我村贫困户内生动力,2020年全村有17户贫困户扩大种植83亩新品种金菠萝。通过推广种植金菠萝产业发展为重点,以增加贫困户收入为目标,大力推进我村金菠萝产业发展,帮助贫困户找到脱贫致富的门路。
【特点和效果】
“民主法治示范村”创建活动给好清村带来了显著的变化,首先,党群干群关系密切了,班子的战斗力增强了。村两委会干部民主意识增强了,按制度办事、廉洁自律、遵章守法、团结合作的良好风气形成了。其次是干部和群众的法律意识和法治观念增强了。村中各种工作纳入制度化、法治化轨道。群众结合村里各项工作,提出了合理化建议,部分被村委会采纳。最后是村里的社会秩序良好,群众纠纷明显减少,上访事件也没有发生,群众的安全感和幸福感显著提升。好清村先后荣获省级党建示范点、全国一村一品示范村镇、海南省乡村振兴工作队先进集体等荣誉称号。2021年2月7日被评为“第八批全国民主法治示范村”。