案例内容
【基本情况】
“全国民主法治示范村”——山西省晋城市阳城县郭河村，曾获得“全国文明村”荣誉称号。党的十八大以来，该村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党建统领为抓手，以村民幸福为要求，深入推动法治乡村治理，奋力打造政治、自治、法治、德治、智治相融合的乡村治理体系，呈现出村民安居乐业、生活富裕、邻里和谐的崭新局面。
【任务措施】
（一）以政治建设铸魂，让党旗高高飘扬。郭河村强化政治引领，旗帜鲜明讲政治，驰而不息抓党建，做优“红色引擎”，促进村级各项事业全面进步。依靠33年“党日活动”老规矩，党支部月月吹响“集结号”，党员精神抖擞投入“拉练”，在议事决策、文明创建、防汛救灾、治安保卫、环境卫生、服务群众等方面顾全大局、冲锋在前；实行村干部挂牌值班制度，坚持“全天候”服务群众，承诺“最多跑一次”办成事的服务理念，有效解决群众的日常事务需求；实行“两签两会一访两考核”，每年走访一遍全村住户，及时了解掌握群众的所思、所想、所期、所盼；实施社会关爱制度，及时救助贫困户、残疾人、老年人等社会弱势群体，架起了党群“连心桥”，村民群众感党恩、听党话、跟党走。
（二）村民自治保证群众当家。强化民主监督，严肃换届纪律，严格选举程序，真正把热心为群众办事、公道正派、品行良好、热爱公益的竞选人选入班子队伍；强化群众监督。通过村务、党务公开栏和大喇叭广播进行公开，激发群众参与民主监督的热情。同时，采取“网格化管理”中的片区分工落实分包责任制，在日常巡查中上门征求意见建议，请群众积极参与到民主监督中来。坚持民主决策。坚持定期召开村民会议、村民代表会议和组织民主议政日活动，对涉及村民利益的征地、修路等重大事项，结合“四议两公开”要求，认真落实民主决策“六步工作法”，真正让村民参与进来，做到集体的事大家说了算。实行纪检小组、村务监督委员会、监察联络员事前、事中、事后全程监督制度，参与决策和询价、招标、公示等环节；推行“财务联审联签”制度，每笔经济业务都经过两委成员集体审批方可列支。坚持民主管理。制定出台《村规民约》《文明郭河人“十不准十提倡”行为规范》《红白喜庆事宜办事标准》《环境卫生管理制度》《垃圾分类管理制度》等制度，规范村民行为习惯，乡村治理有序推进；同时，成立“三会两队”，即村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、治安联防队、志愿者服务队，切实发挥自治组织的作用。
（三）普法教育引导百姓尊法守法。法律咨询村里来。设立村法律服务工作站，聘请法律顾问，公开律师电话，让村民在家门口享受法律服务，村民有法律方面的疑问，可以与法律咨询智能机器人面对面交流。 “法治课堂”经常开。与文化乡贤讲堂、百姓讲堂、家长讲堂等平台资源共享，采取集中学习、专题讲座、法律咨询等方式，重点宣讲“防诈防骗”“拒绝毒品”“邪教危害”等涉及群众生产、生活基本权利和义务的法律法规。法治宣传常态化。村内利用“大喇叭”进行常态化法治宣传教育的同时，邀请司法所开展普法知识进村入户活动，聘请法律服务工作者向村民普及法律知识，讲解讲授安全防范知识，剖析典型案例，提高村民的安全防范意识，引导村民运用法律武器解决纠纷矛盾。
（四）突出德治感化引领村民崇德向善。坚持把社会主义核心价值观融入到村规民约、家规家训中，通过会议、入户、文化墙、微信视频等宣传方式，传承弘扬乡村传统美德，培育农民规则意识、契约精神、诚信观念，引导群众行为、规范社会秩序。弘扬乡贤文化。成立乡贤参事会，设立“文化乡贤讲堂”，倡导时代新风，提升村民素养，凝聚兴村力量。深入开展立家规、传家训、树家风行动，采取家庭拟定、集体提炼、户外张贴的形式，传承良好家风、规范家庭成员行为。道德激励约束制度化。每年开展“好婆婆”“好媳妇”“孝老爱亲先进个人”等多项先进个人和先进集体评选表彰活动，在村内形成人人尊老爱幼、争做好人好事的良好氛围。2018年被山西省委宣传部和山西省文明办授予“山西省社会主义核心价值观建设示范点”。
（五）智治支撑为群众加上“安全锁”。村党支部在人防、物防的基础上，先后完善科技防范设施，及时接通雪亮工程，共安装监控探头15个，覆盖全村主支道路，充分发挥视频监控系统的作用，推进全村治安防控体系建设。实行全科网格化管理。全村划分八个网格，以“全科网格”建设为牵引，推深做实全科网格化服务管理工作，不断提升基层社会治理水平。
【特点和效果】
加强法治乡村建设，离不开以文化人，离不开以德育人，离不开普法教育，更离不开以民为本的服务理念，只有赢得群众的信赖，就会得到群众的支持。走进郭河村，所见所闻皆是美好，老人们读书、看报、听讲座，童儿们唱歌、跳舞、扭秧歌，青壮年创业、打工、挣大钱。随意接触到村民都是那样朴实真诚，随意听到的都是文明正直最强音，党的领导坚强有力，文化建设氛围厚实，“三治”融合晴空朗朗，生态建设天蓝地绿，一幅美好生活图景在这里展现。
