
一、影响企业财务管理体制集权与分权选择的因素
企业生命周期:企业每个阶段的特点不同,相应的财务管理体系选择模式也会不同。
企业战略:实施纵向一体化战略的企业要求所有下属单位保持密切的业务联系。下属单位之间的业务联系越紧密,就越有必要采用相对集中的财务管理体制。
企业所处的市场环境
1.如果企业所处的市场环境复杂多变,存在很大的不确定性,就要求在财务管理上划分权力,给予中下层财务经理更多的随机处理权,以增强企业对市场环境变化的适应能力。
2.如果企业面临的环境稳定,财务管理权力可以更加集中。
规模
1.企业规模小,财务管理工作量小,以集权模式为主。
2.企业规模大,财务管理工作量大,复杂性不断增加,需要根据需要重新设定财务管理权限的规划。
企业管理质量
如果管理层素质高、能力强,可以采用集权式的财务管理体制。相反,分权可以调动下属单位的生产积极性、创造性和适应性。
信息网络系统
财务集中管理系统要求网络系统能够在企业内部及时准确地传递信息,并严格控制信息传递过程,保证信息质量。
二、企业财务管理系统的设计原则
(一)原则的内容
(1)适应现代企业制度要求的原则。
(2)明确下属单位管理中决策权、执行权和监督权分离的原则。
(3)明确财务综合管理和分级管理的原则。
(4)适应企业组织体系的原则。
(二)企业组织形式的特征
企业组织系统有三种基本形式:U型组织、H型组织和M型组织。
u型组织以职能管理为核心,最典型的特征是管理分工下的集权控制。没有中间管理层,他们依靠总部的采购、营销、财务等职能部门直接控制各个业务单元,所以子公司的自主权较少。h-组织是控股公司体系。集团总部下设多个子公司,每个子公司都有独立的法人地位和相对完整的职能部门。集团总部即控股公司,利用股权关系,以投资者的身份行使子公司的经营权。其典型特征是过度分权,子公司保持了较大的独立性,总部缺乏有效的监督和约束力。
m型组织,即事业部制,就是根据企业所经营的业务,包括产品、区域、客户(市场),划分部门,设立若干事业部。事业部是总部设立的中间管理机构,不是独立法人,不能独立从事生产经营活动。所以,从这个意义上说,M型组织比H型组织更集权。
然而,随着企业管理实践的深入,H型组织的财务管理体系也在不断发展。总部作为子公司的出资人,对子公司的重大事项拥有最终决定权,因此也就有了子公司“集权”的法律依据。现代意义上,H型组织既可以分权管理,也可以集权管理。
同时,在企业的统一领导下,M型组织下的各事业部可以有一定的经营自主权,实行独立经营、独立核算,甚至可以在总部的授权下对兼并、收购、新增生产线等重大事项进行决策。








